江蘇省近日出臺《關于深化“江蘇工匠”培育工程加強高技能人才隊伍建設的若干措施》。《若干措施》分為5個方面，共有19條措施，其中政策集成4條、政策拓展10條、政策創(chuàng)新5條。打造高技能人才示范地。
促進高質量充分就業(yè)
《若干措施》的出臺，從政策保障、培訓賦能、服務支撐、待遇落實、環(huán)境營造等多方面作出具體部署，將高質量充分就業(yè)的政策意圖貫穿始終，推動職業(yè)技能培訓與就業(yè)服務雙向循環(huán)互動，提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、職業(yè)轉換能力、崗位工作能力，為持續(xù)促進就業(yè)質的有效提升和量的合理增長奠定了堅實基礎。
促進技能勞動者成長成才
《若干措施》通過綜合施策，精準發(fā)力，把黨和政府對技能人才的關心關愛貫穿到組織領導、培養(yǎng)選樹、資金支持、表彰激勵、宣傳引導等各領域全過程，厚植全社會尊重工匠、崇尚技能的良好生態(tài)，特別是充分發(fā)揮高技能人才在江蘇制造、江蘇創(chuàng)造中的技術轉化能力和技藝創(chuàng)新活力，將帶動更多技能人才實現梯次發(fā)展，強化“有技能、好就業(yè)，長技能、就好業(yè)，高技能、就業(yè)好”的導向。
注重促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務產業(yè)企業(yè)
《若干措施》注重促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)推行中國特色學徒制，包括企業(yè)新型學徒制和現代學徒制。建立并完善就業(yè)意愿識別和技能短板診斷機制，推行“職業(yè)技能培訓+就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務”全鏈條模式，在提高培訓精準度和實用性的同時，增強勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。不斷健全以就業(yè)培訓上崗率、職工培訓穩(wěn)崗率、創(chuàng)業(yè)培訓合格率等三項指標為主，以參訓人員滿意度指標為輔的培訓質量評估機制，充分釋放培訓穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、防失業(yè)功能。
另一方面，還注重服務產業(yè)企業(yè)。支持高技能人才參與人才攻關聯合體建設，協同解決關鍵共性技術和工藝難題。鼓勵企業(yè)建立高技能領軍人才“揭榜領題”以及參與重大生產決策、重大技術革新和技術攻關項目等制度。鼓勵各類用人單位推行“技師+工程師”等團隊合作模式，融合技術技能資源優(yōu)勢，在科研和技術攻關中發(fā)揮高技能人才創(chuàng)新能力。
推進“職技”貫通深化產教融合
在推進“職技”貫通上，支持中等職業(yè)學校和普通高中同批次并行招生，適當提前省重點技師學院招收初中生源技師班的招生批次。以發(fā)展新質生產力急需的技能人才為重點，選擇部分條件比較成熟的院校探索開展“學歷＋技能”貫通培養(yǎng)模式試點，試點技師學院與本科院校合作開展本科技師貫通培養(yǎng)，探索向技工院校畢業(yè)生頒發(fā)學歷證書。支持符合條件的普通高校、職業(yè)學校開展職業(yè)技能等級評價，在符合條件的學校設立與辦學專業(yè)相對應的職業(yè)技能等級認定機構。支持技工院校畢業(yè)生同等享受高校畢業(yè)生社保、就業(yè)見習、創(chuàng)業(yè)等補貼。
在深化產教融合上，加快打造一批行業(yè)產教融合共同體、市域產教聯合體，引導“鏈主”企業(yè)深度參與職業(yè)學校專業(yè)建設、實習實訓、教師培養(yǎng)。完善企校“雙導師”“雙基地”培養(yǎng)機制，深化工學一體技能人才培養(yǎng)模式。探索建設高級技師學院。給予符合條件的國有企業(yè)舉辦的技工院校支持性收費政策。將高技能人才配置狀況作為生產經營性企業(yè)參加重大工程項目招投標、評優(yōu)和資質評估的重要因素，探索作為省級專精特新中小企業(yè)培育認定時的加分參考項。
拓寬職業(yè)通道加強激勵保障
針對拓寬職業(yè)通道方面，縱向上，實施高技能領軍人才培育計劃，建立卓越技師制度，組織高級技師研修和高技能人才海外培訓，造就一批拔尖技能人才。加快推進特級技師、首席技師評聘試點，打破技能人才成長“天花板”。橫向上，暢通高技能人才向專業(yè)技術崗位或管理崗位的流動渠道。用人單位在聘的高技能人才在崗位聘任、職務晉升、工資福利等方面，比照相應層級專業(yè)技術人員享受同等待遇。擴大國（境）外職業(yè)技能比照認定范圍，在蘇州試點培育國（境）外職業(yè)技能比照認定集群，為全球各類技能人才來蘇就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利。
在加強激勵保障上面，引導企業(yè)健全技能人才薪酬分配制度，技能人才人均工資增幅不低于本單位職工人均工資增幅。鼓勵企業(yè)比照正高級職稱人員、高層管理人員建立特級技師、首席技師薪酬待遇體系。將高技能人才納入“蘇暢”人才綜合服務體系。支持各地將高技能人才納入城市直接落戶范圍，高技能人才配偶、子女按規(guī)定享受公共就業(yè)、教育、住房等保障服務。
