今年以來，貴州省黔南州以工程建設(shè)領(lǐng)域制度落實(shí)為切口，探索形成開工階段“三項(xiàng)宣傳”、施工階段“八個(gè)必檢”、驗(yàn)收階段“三個(gè)必核”的“383工作法”，全力推進(jìn)保障農(nóng)民工工資支付規(guī)范化，保障2.78萬名農(nóng)民工工資15.05億元及時(shí)發(fā)放。

抓源頭系統(tǒng)集成，著力解決權(quán)責(zé)不明的問題。直面工程建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪重點(diǎn)難點(diǎn)，著力構(gòu)建工作閉環(huán)、責(zé)任明晰的制度機(jī)制，切實(shí)把保障農(nóng)民工工資支付各環(huán)節(jié)、全流程做細(xì)做實(shí)。全面梳理《保障農(nóng)民工工資支付條例》職責(zé)權(quán)利，逐項(xiàng)形成權(quán)責(zé)工作清單，并結(jié)合近年來貫徹落實(shí)情況系統(tǒng)分析，深入開展工程建設(shè)各階段風(fēng)險(xiǎn)研判，分層提出開工、施工、完工等階段防范措施，確保瓶頸問題合力解決。項(xiàng)目化抓牢關(guān)鍵。聚焦近年來欠薪輿情反映集中、線索來源多樣、核處化解繁雜等項(xiàng)目在建環(huán)節(jié)，復(fù)盤總結(jié)落實(shí)“六項(xiàng)制度”推進(jìn)不均衡問題，進(jìn)一步明確“按月考核工作量”“現(xiàn)場設(shè)立維權(quán)告示”，著力解決勞動(dòng)報(bào)酬核算不準(zhǔn)、企業(yè)用工隨意及維權(quán)監(jiān)督氛圍不濃等問題，補(bǔ)齊落實(shí)制度短板。清單化明晰責(zé)任。圍繞保障農(nóng)民工工資支付全過程，逐項(xiàng)明確資金保障、撥付周期、進(jìn)度結(jié)算、合同管理、工資支付、爭議調(diào)解等職責(zé)任務(wù)，分別形成建設(shè)單位、施工總承包單位、分包單位職責(zé)清單，構(gòu)建自上而下工作規(guī)范，確保責(zé)權(quán)邊界有章可循、欠薪處理有規(guī)可依。

分階段協(xié)同推進(jìn)，著力解決落實(shí)不力的問題。把保障農(nóng)民工工資支付工作貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程，分階段明確開工、施工、完工各環(huán)節(jié)工作重點(diǎn)，嚴(yán)格時(shí)序要求，壓緊壓實(shí)責(zé)任，保障農(nóng)民工工資支付有序推進(jìn)、有效落實(shí)。抓住開工著力點(diǎn)，突出以宣代查，通過發(fā)放“職責(zé)清單”、簽訂“零欠薪”承諾，進(jìn)一步強(qiáng)化各部門、單位責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)落實(shí)自覺。同時(shí)，發(fā)放“黔南州勞動(dòng)保障服務(wù)便民卡”3萬余份，拓寬投訴反映渠道，并在縣域各村（社區(qū)）、零工市場、在建工程項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋張貼“黔南薪安”勞動(dòng)維權(quán)二維碼，構(gòu)建形成依法用工、按時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬強(qiáng)大合力。找準(zhǔn)施工階段結(jié)合點(diǎn)，清單化明確“六項(xiàng)制度”及“按月考核工作量”“現(xiàn)場設(shè)立維權(quán)告示”等“八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”要求，常態(tài)化開展日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。用好勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測，加大現(xiàn)場合同簽訂、工資發(fā)放、生活休息等情況隨機(jī)訪查，不斷增強(qiáng)制度落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。把項(xiàng)目無欠薪作為完工驗(yàn)收發(fā)力點(diǎn)，發(fā)揮行業(yè)主管部門制度約束積極作用，逐項(xiàng)明確離場結(jié)算核查、欠薪情況核查、資料管理核查等方法要求，強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)，確保農(nóng)民工“人走賬清”，全鏈條有跡可查。

聚合力聯(lián)動(dòng)核處，著力解決質(zhì)效不高的問題。黔南州聚焦“383工作法”推進(jìn)落實(shí)，狠抓分類培訓(xùn)、注重協(xié)同聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化自我核驗(yàn)，高質(zhì)量保障農(nóng)民工工資支付。及時(shí)通過人社部門專題會(huì)議、行業(yè)主管部門聯(lián)席會(huì)議等強(qiáng)化“383工作法”學(xué)習(xí)，確保把握工作實(shí)質(zhì)、找準(zhǔn)職責(zé)定位；全覆蓋開展勞資專管員專題培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求，明晰實(shí)施路徑，為優(yōu)化提升工作方法打好基礎(chǔ)。堅(jiān)持把群眾呼聲作為第一信號(hào)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段，積極開展線索核查，對(duì)存在問題限時(shí)化解，持續(xù)跟蹤；深入開展線索倒查，全面分析研判，及時(shí)通過工作提示、整改通知等，確保工作法有序推進(jìn)。整合各行業(yè)主管部門力量，明確時(shí)間地點(diǎn)及工作要求，定期發(fā)布根治欠薪集中接訪公告，面對(duì)面傾聽訴求，“一對(duì)一”登記核處，有力推進(jìn)“383工作法”自我檢驗(yàn)、自我優(yōu)化。截至目前，開展集中接訪29次，收集問題206條，核查欠薪屬實(shí)75條并全部化解，為801名農(nóng)民工追發(fā)薪資913.5萬元（劉斌）