今年以來,蘭州市以全國公共就業(yè)能力提升示范項目為牽引,建成市本級和8個縣區(qū)零工市場及44家零工驛站,形成了“1+8+N”人力資源市場服務(wù)體系,通過規(guī)范化零工市場,有效對接就業(yè)者和用工企業(yè)的需求,為勞動者靈活就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),累計服務(wù)零工單位1.67萬家次,服務(wù)零工人員6.7萬人次。但零工市場也存在就業(yè)門檻相對較低、勞動者流動性強、工作碎片化的現(xiàn)象,面臨監(jiān)管困難、勞動者權(quán)益保障不足等問題。
為更好地向零工市場、零工驛站的用工單位、用工主體和零工人員提供勞動用工政策解答和勞動爭議調(diào)解服務(wù),推動糾紛解決關(guān)口向協(xié)商調(diào)解前移,切實維護勞動者勞動保障權(quán)益,推動全市零工市場、零工驛站健康穩(wěn)定運行,近期,蘭州市人社局按照省人社廳、省總工會《在蘭州市各級零工市場、零工驛站設(shè)立“勞動爭議調(diào)解崗”試點工作方案》精神,借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”,在蘭州市9個零工市場設(shè)置配備了“勞動爭議調(diào)解崗”,關(guān)口前移、先行先試,把零工市場“勞動爭議調(diào)解崗”作為解決零工人員“急難愁盼”問題、源頭化解、主動創(chuàng)穩(wěn)的重要抓手,為零工人員提供公正、高效、便捷的多元化矛盾解決途徑。
2024年10月3日,蘭州市紅古區(qū)張某某通過紅古區(qū)零工市場介紹,前往紅古區(qū)某網(wǎng)吧做日薪制兼職,10月7日,張某某提出離開,網(wǎng)吧負(fù)責(zé)人以各種理由推脫,拒絕向張某某發(fā)放零工工資。10月29日,張某某來到紅古區(qū)零工市場“勞動爭議調(diào)解崗”反映情況,希望幫助他要回500元的工資。“勞動爭議調(diào)解崗”調(diào)解員了解情況后,即刻與某網(wǎng)吧負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系,耐心傾聽雙方意見,準(zhǔn)確把握爭議焦點,并引導(dǎo)雙方進(jìn)行理性溝通,從源頭上化解矛盾糾紛。經(jīng)過調(diào)解員的耐心勸解,網(wǎng)吧負(fù)責(zé)人認(rèn)識到了自己的錯誤,表示愿意支付拖欠的零工工資,向張某某支付了500元零工工資,至此,該糾紛得以解決。
“勞動爭議調(diào)解崗”圍繞零工人員穩(wěn)定性弱、勞動權(quán)益維護難等問題,堅持“以調(diào)為主、快速化解、和諧便民”的工作原則,通過開展人社政策及勞動維權(quán)相關(guān)法規(guī)宣傳,為零工市場內(nèi)用工單位、用工主體和靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)勞動者等眾多求職者提供法律援助等方式,充分運用楓橋式工作法,就地解決零工人員就業(yè)過程中遇到的勞動糾紛,將社會矛盾化解在基層,促進(jìn)勞動關(guān)系更加和諧,社會更加穩(wěn)定。截至目前,蘭州市“勞動爭議調(diào)解崗”已受理案件34件,涉及零工人員薪酬17.4萬元。
下一步,蘭州市將適應(yīng)新變化、探索新舉措,深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,全面推動“勞動爭議調(diào)解崗”咨詢調(diào)解工作有序開展,推動新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障工作提質(zhì)增效,以爭議調(diào)解“小崗位”帶動靈活就業(yè)“大民生”,夯實和諧勞動關(guān)系基礎(chǔ),助力主動創(chuàng)穩(wěn)、主動創(chuàng)安。(董小鵬供稿)