安徽省蚌埠市五河縣積極響應(yīng)國家關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益工作號召,創(chuàng)新推出“一單兩函三談”工作法,欠薪治理工作取得顯著成效。
“一單”明確責(zé)任,源頭治理。“一單”即“工作提示單”,縣根治欠薪協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)定期對各行業(yè)主管部門就階段性重點(diǎn)工作進(jìn)行提醒,督促在建項(xiàng)目施工總承包單位落實(shí)農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度。今年以來,已對全縣主管部門發(fā)出提示單3期,確保壓實(shí)行業(yè)主管部門在根治欠薪工作上的監(jiān)管主體責(zé)任。
“兩函”柔性提醒,預(yù)防在先。“兩函”即“工作督辦函”和“問題整改函”。勞動(dòng)監(jiān)察部門在日常巡查或接到勞動(dòng)者投訴后,發(fā)現(xiàn)用人單位存在違反勞動(dòng)法律法規(guī)行為時(shí),對行業(yè)主管部門或?qū)俚毓芾聿块T發(fā)送工作督辦函、對用人單位發(fā)送問題整改函,列出涉嫌違法行為、整改期限和督辦事項(xiàng)等內(nèi)容,落實(shí)用人單位承擔(dān)在欠薪工作中的直接責(zé)任,主管單位承擔(dān)的監(jiān)管責(zé)任,助力行業(yè)主管部門高效化解欠薪糾紛。今年以來,已下達(dá)整改函18份,督辦函22份,為根治欠薪工作標(biāo)準(zhǔn)化提供新的制度保障。
“三談”溝通協(xié)商,化解矛盾。“一談”即勞動(dòng)監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門對用人單位法人及主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,進(jìn)行勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳教育;“二談”即根治欠薪工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對施工部承包單位法人代表或項(xiàng)目實(shí)際負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》施工總承包單位的清償責(zé)任;“三談”即縣委、政府分管負(fù)責(zé)人對建設(shè)單位和施工總承包單位法人代表或?qū)嶋H負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,落實(shí)建設(shè)單位以未付的工程款先行墊付工人工資的兜底義務(wù)。今年以來,通過“三談”工作法成功調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛85起,為勞動(dòng)者追回欠薪100余萬元。