2024年以來(lái)，黑龍江省齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)人力資源和社會(huì)保障局緊緊圍繞構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這條主線(xiàn)，突出抓好“三個(gè)注重提升”，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，促進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

注重提升法治宣傳力度。區(qū)人社局堅(jiān)持防患于未然，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系政策宣傳宣講，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工行為。組建“黨員+業(yè)務(wù)骨干”宣傳服務(wù)隊(duì)，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng)契機(jī)，深入走訪轄區(qū)企業(yè)，通過(guò)訂單式、個(gè)性化服務(wù)，多渠道多方式開(kāi)展送法律、送指導(dǎo)活動(dòng)18場(chǎng)次，對(duì)常見(jiàn)的勞動(dòng)用工問(wèn)題進(jìn)行剖析、對(duì)典型案件進(jìn)行以案釋法，著重解決企業(yè)在勞動(dòng)合同簽訂、工資支付等方面存在的問(wèn)題，及時(shí)給予企業(yè)行政指導(dǎo)。把勞動(dòng)關(guān)系隱患排查貫穿于日常執(zhí)法檢查，突出勞資糾紛隱患的排查預(yù)警，做到執(zhí)法關(guān)口前移，不斷提高事前預(yù)防效能，年初以來(lái)，先后對(duì)4戶(hù)企業(yè)開(kāi)展了勞動(dòng)保障監(jiān)察“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查，引導(dǎo)企業(yè)完善管理制度、降低勞動(dòng)維權(quán)事件發(fā)生率，降低用工風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)探索建立了案件辦理倒查回訪機(jī)制，了解企業(yè)訴求和意見(jiàn)，提高服務(wù)水平和工作質(zhì)效。

注重提升行政執(zhí)法效能。區(qū)人社局持續(xù)深化柔性執(zhí)法理念，在受理欠薪案件過(guò)程中把握“首犯較輕不罰”“及時(shí)整改不罰”原則，給予企業(yè)容錯(cuò)改正機(jī)會(huì)，督促企業(yè)樹(shù)立合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工行為。在勞動(dòng)仲裁爭(zhēng)議案件中，針對(duì)可能繼發(fā)產(chǎn)生的群體性問(wèn)題，幫助企業(yè)分析成因、結(jié)合實(shí)際制定方案、提出措施整改規(guī)范，變“被動(dòng)辦理”為“主動(dòng)服務(wù)”，變“剛性執(zhí)法”為“柔性疏導(dǎo)”，先后引導(dǎo)15家單位企業(yè)規(guī)范了勞動(dòng)用工制度，切實(shí)保障了職工權(quán)益。同時(shí)，區(qū)人社局積極推動(dòng)企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)，先后在宏順重工、浩源水泥、齊齊哈爾龍江阜豐等企業(yè)建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，通過(guò)企業(yè)工會(huì)、法務(wù)、人力資源共同參與，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)調(diào)解“第一道防線(xiàn)”作用，推動(dòng)形成企業(yè)得效益、職工得實(shí)惠、社會(huì)得穩(wěn)定的良好局面。

注重提升化解矛盾質(zhì)效。區(qū)人社局積極整合相關(guān)部門(mén)優(yōu)勢(shì)資源，研究制定了勞動(dòng)維權(quán)事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立了“根治欠薪”工作專(zhuān)班，由人社部門(mén)牽頭，住建、信訪、法院、檢察院、公安等相關(guān)部門(mén)等共同參與，及時(shí)應(yīng)對(duì)欠薪投訴，持續(xù)提升部門(mén)聯(lián)動(dòng)和快速處置能力。立足打造“一站式”矛盾糾紛解決平臺(tái)，整合人社、法院、工會(huì)、司法等部門(mén)調(diào)解職能，成立了勞動(dòng)糾紛一站式調(diào)解中心，制定了《昂昂溪區(qū)人力資源和社會(huì)保障局“三位一體”勞動(dòng)糾紛化解制度》，建立了“信訪、仲裁、監(jiān)察”無(wú)縫銜接工作機(jī)制，強(qiáng)化多方參與和多元化解質(zhì)效。（王靜）