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吉林:“五化”工作法促根治欠薪治理能力提升

2024.09.10

吉林省以“薪安吉林”系列專項(xiàng)行動(dòng)為牽引,全面推行“五化”工作法,提升根治欠薪工作效能,確保各項(xiàng)制度機(jī)制落到實(shí)處。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),抓好統(tǒng)籌協(xié)同。堅(jiān)持上下“一條線”,橫向“一條鏈”,全省“一盤棋”,緊緊圍繞“薪安吉林”和“安薪行動(dòng)”確定的目標(biāo)任務(wù),從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)治理責(zé)任入手,全面推行政府及成員單位“一把手”負(fù)責(zé)制。主要領(lǐng)導(dǎo)高位統(tǒng)籌,狠抓部門協(xié)同協(xié)作,根治欠薪工作合力大大增強(qiáng),通過專班督導(dǎo)、掛牌督辦、警示提示、約談問責(zé)等手段,持續(xù)營造了全省根治欠薪工作高壓嚴(yán)管態(tài)勢。

優(yōu)化目標(biāo)管理,抓好督導(dǎo)考核。著眼完成根治欠薪政治任務(wù),把推進(jìn)“薪安吉林”系列專項(xiàng)行動(dòng)列入吉林省民生實(shí)事和省政府率先突破行動(dòng)任務(wù),印發(fā)實(shí)施方案,明確“時(shí)間表”“路線圖”,細(xì)化任務(wù)目標(biāo)、實(shí)施路徑、工作舉措和進(jìn)度安排。通過普法宣傳培訓(xùn),選樹薪安項(xiàng)目和薪安企業(yè),開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,狠抓督導(dǎo)考核等系列措施,確保2024年底前吉林省創(chuàng)建“薪安項(xiàng)目”300個(gè)以上,覆蓋在建項(xiàng)目20%以上,新增欠薪問題1個(gè)月內(nèi)解決,推動(dòng)從源頭上根治拖欠農(nóng)民工工資問題。

細(xì)化防控舉措,抓好監(jiān)測預(yù)警。堅(jiān)持“抓源頭”“治未病”,多措并舉打好防范化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)“組合拳”。推行“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”模式,加強(qiáng)巡視檢查,暢通投訴渠道,依托全省執(zhí)法監(jiān)察信息化監(jiān)管平臺(tái)預(yù)警功能,從項(xiàng)目開工備案、工資專戶開設(shè)、保證金繳納、實(shí)名制管理及資金撥付、考勤登記、工資發(fā)放實(shí)現(xiàn)全流程實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理隱患。建立“監(jiān)察執(zhí)法+調(diào)解仲裁”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,“優(yōu)先調(diào)解、專門速裁”、“一窗辦理、接訴即辦”。建立部門聯(lián)動(dòng)、上下貫通的應(yīng)急處置機(jī)制,對(duì)負(fù)面欠薪輿情和重大欠薪問題,快速調(diào)查、妥善處理,確保矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在基層,解決在萌芽狀態(tài)。

固化治理經(jīng)驗(yàn),抓好長治長效。堅(jiān)持“走出去”“引進(jìn)來”,充分汲取、歸納、梳理和總結(jié)根治欠薪實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做法,將其固化提升到制度層面,研究制定了《吉林省工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付工作指引》《保障農(nóng)民工工資支付專案組辦案機(jī)制》《吉林省“全國欠薪線索反映平臺(tái)”核處工作規(guī)程》等制度文件,并著眼發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,探索完善了“薪安項(xiàng)目”“薪安企業(yè)”培育選樹機(jī)制,規(guī)范了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定機(jī)制及誠信等級(jí)評(píng)價(jià)、競標(biāo)評(píng)選、保證金提前返還等若干激勵(lì)措施,促進(jìn)了全省根治欠薪工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

轉(zhuǎn)化整治成果,抓好效能提升。持續(xù)開展勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法效能提升行動(dòng)和處置欠薪案件線索提質(zhì)增效行動(dòng),把行之有效的整治成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作舉措,以全國欠薪平臺(tái)和各級(jí)轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦等各渠道欠薪問題線索為重點(diǎn),全面推行“查清隱患、暢通渠道、嚴(yán)查快辦及兜底解困”的“3+1”工作法和“一案雙查”辦案機(jī)制,不斷加大案件查辦力度,確保案結(jié)事了、不留積案,有效提升了勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法工作效能。

  • 欠薪
  • 工作
  • 根治
林省以“薪安吉林”系列專項(xiàng)行動(dòng)為牽引,全面推行“五化”工作法,提升根治欠薪工作效能,確保各項(xiàng)制度機(jī)制落到實(shí)處。 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),抓好統(tǒng)籌協(xié)同。堅(jiān)持上下“一條線”,橫向“一條鏈”,全省“一盤棋”,緊緊圍繞“薪安吉林”和“安薪行動(dòng)”確定的目標(biāo)任務(wù),從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)治理責(zé)任入手,全面推行政府及成員單位“一把手”負(fù)責(zé)制。主要領(lǐng)導(dǎo)高位統(tǒng)籌,狠抓部門協(xié)同協(xié)作,根治欠薪工作合力大大增強(qiáng),通過專班督導(dǎo)、掛牌督辦、警示提示、約談問責(zé)等手段,持續(xù)營造了全省根治欠薪工作高壓嚴(yán)管態(tài)勢。
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