為進一步規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付與管理工作，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益，福建省福州市結(jié)合開展工程建設(shè)領(lǐng)域“安薪行動”，積極推動“安薪驛站”建設(shè)工作，在抓源頭、把關(guān)鍵、嚴末端上下功夫，實現(xiàn)治欠工作從“被動處理”到“主動預防”的轉(zhuǎn)變。
一、“事項+責任”清單管理，打通“最先一公里”
屬地扛責。福州市各縣（市、區(qū)）積極在工程項目建設(shè)“安薪驛站”，一站式為農(nóng)民工提供勞動糾紛調(diào)解處理等權(quán)益保障服務(wù)及法律援助、政策咨詢等公共服務(wù)。每個驛站由屬地治欠辦統(tǒng)一監(jiān)管，各成員單位包責任、包協(xié)調(diào)、包落實、包成效，精準排布“小棋子”，下好在建項目欠薪治理“一盤棋”。網(wǎng)格員負責。全市在建工程項目100%納入監(jiān)管平臺，每個驛站至少配備人社網(wǎng)格員、行業(yè)部門網(wǎng)格員各1名。網(wǎng)格員定期對監(jiān)管項目開展線上線下排查，做到欠薪矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。同時建立排查清單、問題清單、整改清單，保證所有排查事項有落實、有整改。企業(yè)主責。驛站明確項目建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)單位各方職責，建立工資糾紛協(xié)調(diào)和拖欠預防工作機制，重點企業(yè)、重大項目每月至少組織召開1次工作例會，對農(nóng)民工工資支付情況進行自查自糾，及時掌握、處置各類欠薪隱患、糾紛，把問題解決在企業(yè)和項目內(nèi)部。
二、“線上+線下”暢通渠道，打通“最遠一公里”
接好“來訪”。驛站每天專人值守，從嚴落實首問負責制、限時辦結(jié)制、定時回訪制等制度，壓緊壓實各環(huán)節(jié)工作責任，構(gòu)建“簡單事項馬上辦、普通事項提速辦、重大疑難復雜案件轉(zhuǎn)相關(guān)部門抓緊辦”的“三辦”工作機制，做到欠薪投訴事項解決在第一時間。用好“網(wǎng)絡(luò)”。驛站設(shè)維權(quán)告示牌，公示欠薪投訴二維碼，農(nóng)民工可直接掃碼通過“閩治欠”平臺反映欠薪線索。福州市對各渠道反映的欠薪線索，通過線上及時分解至各屬地，采取“周通報、月核查”方式，切實提升線索處置質(zhì)效。聽好“電話”。驛站公布項目、屬地人社及行業(yè)主管部門電話，落實專人接聽投訴舉報電話，規(guī)范投訴舉報登記臺賬，對來電進行快速分類轉(zhuǎn)辦，及時反饋辦理情況，有效解決農(nóng)民工訴求。
三、“事前+事中”全程預防，打通“最難一公里”
勞動保障維權(quán)服務(wù)。驛站設(shè)立勞動保障維權(quán)中心接待處，做到小事項目專職服務(wù)員及時調(diào)處、急事入駐部門人員居間調(diào)處、復雜事立轉(zhuǎn)屬地部門依法調(diào)處的三級維權(quán)模式，快速化解勞動糾紛，及時規(guī)范用工行為。政策咨詢服務(wù)。驛站設(shè)有政策法規(guī)書報架，提供現(xiàn)場維權(quán)咨詢服務(wù)。工作人員隨時就農(nóng)民工廣泛關(guān)注、存在疑惑較多的內(nèi)容進行解答，積極引導勞動者通過合法途徑保護自身權(quán)益。培訓指導服務(wù)。驛站定期制定、公布培訓計劃，入駐相關(guān)部門結(jié)合部門職能，開展“安薪驛站小講堂”等活動，為項目管理人員及農(nóng)民工提供豐富多樣的普法培訓指導。
四、“聯(lián)動+懲戒”跟蹤問效，打通“最后一公里”
聯(lián)動發(fā)力。各縣（市、區(qū)）對標“無欠薪項目部”創(chuàng)建標準制定驛站服務(wù)規(guī)范、工作人員職責，有機整合部門力量，組織人社、工會、司法、檢察等治欠領(lǐng)導小組成員單位入駐驛站，不斷完善信息共享、集體會商、常態(tài)巡查、聯(lián)合執(zhí)法等機制，構(gòu)建人社“吹哨”、部門“報到”、合力“護薪”治欠格局。懲戒震懾。驛站不僅是深入一線服務(wù)農(nóng)民工的橋梁，更是第一時間預防發(fā)現(xiàn)處置欠薪問題的橋頭堡。通過對工作不力、推諉扯皮的單位和責任人通報問責，對用工單位落實重大勞動保障違法行為公布和欠薪失信聯(lián)合懲戒，形成“不敢欠、不能欠、不愿欠”的高壓治欠態(tài)勢。
目前，福州市已在48個在建項目中設(shè)立“安薪驛站”，并形成一些品牌驛站，如晉安區(qū)“晉心監(jiān)管、安薪服務(wù)”品牌驛站、連江“金鳳護新巢、安薪在連江”品牌驛站等。下一步，福州市將全覆蓋開展“安薪驛站”建設(shè)，全力維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
