近年來(lái)，北京市以市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、智慧化為導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在加速解決勞動(dòng)爭(zhēng)議方面，堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，構(gòu)建分層遞進(jìn)、銜接配套的“四化”全環(huán)節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防化解機(jī)制，提升爭(zhēng)議處理效能，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

一、 堅(jiān)持源頭治理，推進(jìn)宣傳預(yù)防精準(zhǔn)化

開展助企服務(wù)。持續(xù)開展“百名調(diào)解員聯(lián)千企”、青年仲裁員志愿者聯(lián)系企業(yè)、“仲心護(hù)航”宣傳服務(wù)月活動(dòng)，為企業(yè)提供勞動(dòng)用工合規(guī)管理咨詢、法律政策宣講等服務(wù)，從源頭預(yù)防和減少爭(zhēng)議發(fā)生。發(fā)布年度典型案例。連續(xù)9年發(fā)布十大典型案例，以案釋法，引導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范用工、勞動(dòng)者理性表達(dá)訴求。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析。定期對(duì)各行各業(yè)爭(zhēng)議案件進(jìn)行深度分析，提出對(duì)策建議，推動(dòng)壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門和屬地政府爭(zhēng)議源頭預(yù)防化解責(zé)任。

二、 夯實(shí)多元調(diào)解，推進(jìn)矛盾化解屬地化

推動(dòng)基層調(diào)解組織實(shí)體化。制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)體化調(diào)解組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍，加強(qiáng)基礎(chǔ)保障，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)的12個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、6個(gè)園區(qū)組建實(shí)體化基層調(diào)解組織；在京東、滴滴、順豐等頭部企業(yè)建成33家新就業(yè)形態(tài)調(diào)解組織，促進(jìn)爭(zhēng)議就近就地化解。強(qiáng)化調(diào)解聯(lián)動(dòng)。實(shí)現(xiàn)工會(huì)調(diào)解組織全市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)全入駐，試點(diǎn)人民調(diào)解組織入駐仲裁機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)調(diào)解合力，最大限度柔性化解爭(zhēng)議。實(shí)行調(diào)解補(bǔ)貼政策。引入律師及專家學(xué)者等社會(huì)力量參與基層調(diào)解并給予補(bǔ)貼，按照以案定補(bǔ)方式，協(xié)調(diào)財(cái)政部門予以資金保障，有效提高調(diào)解成功率。     

三、 創(chuàng)新辦案模式，推進(jìn)案結(jié)事了高效化

推行“案前調(diào)解+速裁”辦案模式。協(xié)調(diào)編制部門開展仲裁機(jī)構(gòu)速裁庭建設(shè)，對(duì)調(diào)解不成或不愿調(diào)解進(jìn)入仲裁程序的爭(zhēng)議案件，實(shí)行繁簡(jiǎn)分流，縮短辦案周期，最大限度節(jié)約企業(yè)群眾時(shí)間和精力成本。開設(shè)仲裁派出庭。在全市設(shè)立15家仲裁派出庭，通過(guò)上門調(diào)解、就近庭審的方式，快速化解爭(zhēng)議。增強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。針對(duì)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，公安、金融監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、司法行政、工會(huì)、網(wǎng)信等多部門協(xié)同處理，發(fā)揮各自在跨省市協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)處突、人員管控、資金監(jiān)管、法律援助、促和促調(diào)、輿情引導(dǎo)等方面職能優(yōu)勢(shì)，確保案件快速平穩(wěn)有序處置。

四、 強(qiáng)化數(shù)字賦能，推進(jìn)省時(shí)減負(fù)便利化

實(shí)行全流程在線辦理。2023年上線運(yùn)行北京市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，打造由手機(jī)、電腦、自助機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)仲裁庭全面支撐的在線辦理體系，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全流程在線辦理，為企業(yè)群眾提供“7×24小時(shí)”不間斷服務(wù)。探索引入人工智能進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)功能，促進(jìn)案多人少矛盾化解由“靠人力挖潛”向“靠科技增效”轉(zhuǎn)變。推行仲裁文書電子送達(dá)。出臺(tái)仲裁文書電子送達(dá)規(guī)范性文件，總結(jié)自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)結(jié)案類文書電子送達(dá)經(jīng)驗(yàn)，全市全面推行各類仲裁文書電子送達(dá)，提高仲裁文書送達(dá)效率，減少當(dāng)事人跑腿次數(shù)。

2023年北京市仲裁機(jī)構(gòu)受理案件量增幅下降50%。全市基層調(diào)解組織成功調(diào)解爭(zhēng)議3萬(wàn)余件。近三年來(lái)，實(shí)現(xiàn)80%爭(zhēng)議案件、90%重大集體爭(zhēng)議案件在仲裁階段徹底化解，未進(jìn)入訴訟程序。網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)上線以來(lái)，約1/4的爭(zhēng)議實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，電子送達(dá)仲裁文書3.4萬(wàn)余份，進(jìn)一步便利了企業(yè)和群眾。