近日,甘肅省人社廳、省財政廳和省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《甘肅省工傷保險省級統(tǒng)籌實(shí)施方案》,明確從今年1月1日起,工傷保險基金實(shí)行省級統(tǒng)收統(tǒng)支,全省工傷保險事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。
據(jù)介紹,工傷保險基金實(shí)行省級統(tǒng)收統(tǒng)支后,政策體系將更加完善。逐步在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“六個統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一參保范圍和對象、統(tǒng)一工傷保險費(fèi)率政策和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定辦法、統(tǒng)一待遇支付標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一基金收支管理、統(tǒng)一經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng)。
《方案》明確,工傷保險基金實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支,即實(shí)行基金“收支兩條線”、全額繳撥、省級統(tǒng)一管理和使用。省級不再設(shè)立工傷保險省級調(diào)劑金,各市州不再設(shè)立儲備金,每月各級財政部門將基金全部上解至省級社會保障基金財政專戶,經(jīng)人社部門核定支出用款計劃并由財政部門審核后,省級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付至各市(州)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶,各地將當(dāng)月工傷保險待遇按時足額發(fā)放到位。實(shí)行全省統(tǒng)一的預(yù)算管理制度,更加規(guī)范工傷保險基金預(yù)算編制審核程序,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行約束,強(qiáng)化績效評價結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)維護(hù)基金安全。運(yùn)用全省統(tǒng)一的工傷保險信息系統(tǒng),參保繳費(fèi)、工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、待遇申領(lǐng)撥付、基金監(jiān)管等全流程業(yè)務(wù)經(jīng)辦和公共服務(wù)事項(xiàng)全省聯(lián)網(wǎng)通辦工作體系更加健全,充分發(fā)揮省級集中優(yōu)勢和數(shù)據(jù)效能,實(shí)現(xiàn)全鏈條、智慧化監(jiān)管,常態(tài)化開展監(jiān)督檢查工作,防范職務(wù)犯罪和欺詐騙保,守護(hù)好參保人員每一分“養(yǎng)老錢”“保命錢”。
《方案》明確了各市(州)政府和人社、財政、稅務(wù)等部門推進(jìn)工傷保險省級統(tǒng)籌工作責(zé)任,各市(州)政府承擔(dān)工傷保險待遇按時足額發(fā)放主體責(zé)任;各級人社部門牽頭做好政策制定、溝通協(xié)調(diào)、基金監(jiān)管、參保擴(kuò)面、基金核算及財務(wù)管理、待遇發(fā)放等各項(xiàng)工作;財政部門負(fù)責(zé)組織基金預(yù)決算編制、預(yù)算績效管理、財政專戶管理、基金撥付等工作;稅務(wù)部門負(fù)責(zé)工傷保險費(fèi)核定、征繳及征收入庫等工作。建立了費(fèi)率動態(tài)調(diào)整和基金缺口責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,加強(qiáng)基金運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警,在綜合考慮甘肅生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財力狀況及基金征繳等預(yù)算績效管理因素基礎(chǔ)上,適時調(diào)整行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率具體標(biāo)準(zhǔn),有效均衡各地基金負(fù)擔(dān),提高基金共濟(jì)和使用效率,增強(qiáng)基金抗風(fēng)險能力,維護(hù)職工合法利益,確保工傷保險基金安全可持續(xù)運(yùn)行。 (新甘肅·甘肅日報記者文潔)