為積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，規(guī)范用人單位用工行為，甘肅省張掖市甘州區(qū)人社局以開展勞動(dòng)用工年審為契機(jī)，規(guī)范勞動(dòng)用工行為，增強(qiáng)勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)，有效地預(yù)防了勞資糾紛，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

此次勞動(dòng)用工年審工作，主要是針對(duì)用人單位與勞動(dòng)者是否簽訂勞動(dòng)合同、是否參加社會(huì)保險(xiǎn)、是否執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、未成年工和女職工特殊保護(hù)規(guī)定執(zhí)行情況、執(zhí)行法定工作時(shí)間和休息休假規(guī)定情況、勞動(dòng)用工備案制度建立等情況及規(guī)章制度是否完善等方面進(jìn)行全面檢查。區(qū)人社局以五個(gè)強(qiáng)化為助力，著力開展企業(yè)年審工作，保障人民群眾權(quán)益。

一是強(qiáng)化宣傳，引導(dǎo)企業(yè)“應(yīng)審盡審”。通過走訪企業(yè)、建立業(yè)務(wù)工作群、制發(fā)文件、電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳、發(fā)放宣傳資料多種宣傳形式向用人單位宣傳《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，規(guī)范用人單位用工行為，維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益，詳細(xì)告知?jiǎng)趧?dòng)用工年審的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容，提高用人單位勞動(dòng)用工年審政策知曉率，引導(dǎo)用人單位完善用工制度，提高勞動(dòng)合同簽訂率，從源頭預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議，切實(shí)維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

二是強(qiáng)化服務(wù)，用工年審“一次通過”。針對(duì)用人單位分散、人員變動(dòng)頻繁等問題，積極轉(zhuǎn)變工作思路，拓寬咨詢渠道，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。采取現(xiàn)場(chǎng)演示、咨詢指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)上傳經(jīng)辦流程等“線上+線下”相結(jié)合的年審指導(dǎo)服務(wù)模式，安排專人實(shí)時(shí)指導(dǎo)用人單位在勞動(dòng)用工年審過程中遇到的問題，協(xié)助做好用工年審前期準(zhǔn)備工作，確保用人單位一次性通過審核。開通咨詢熱線，用人單位在申報(bào)過程中有問題可隨時(shí)來電向勞動(dòng)保障工作人員咨詢；建立勞動(dòng)用工年審工作QQ群，為用人單位答疑解惑，引導(dǎo)用人單位按時(shí)按規(guī)定參加勞動(dòng)用工年審工作；現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)解答，指導(dǎo)用人單位規(guī)范用工管理。截至目前，已接到電話咨詢170人次，網(wǎng)絡(luò)咨詢約240人次。

三是強(qiáng)化溝通，審核登記“查缺補(bǔ)漏”。加強(qiáng)與用人單位的溝通聯(lián)系，對(duì)前期篩查的用人單位數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)更新、錄入并逐步完善用工年審數(shù)據(jù)，針對(duì)無法進(jìn)行線上年審的用人單位，開設(shè)線下年審?fù)ǖ溃才艑Ｈ诉M(jìn)行審核、答疑等，確保用人單位年審“無遺漏”。同時(shí)，嚴(yán)格審核用人單位落實(shí)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的情況、社保繳納情況、工資發(fā)放情況等。確保過程無漏洞、材料無缺失，提升勞動(dòng)用工年審的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

四是強(qiáng)化執(zhí)行，監(jiān)督企業(yè)“尊規(guī)守法”。在審查中發(fā)現(xiàn)用人單位不按期報(bào)送資料、提供虛假資料或違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)等情況的，要及時(shí)向區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)反饋，由區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)依法責(zé)令用人單位限期整改，對(duì)未限期整改的用人單位，將按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的相關(guān)規(guī)定予以處理。在保障勞動(dòng)者權(quán)益的實(shí)踐中不斷創(chuàng)新機(jī)制，特別是在工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型行業(yè)這兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管工作取得了顯著成果。構(gòu)建起了以職能部門主抓、企業(yè)項(xiàng)目共建、農(nóng)民工代表共同參與的“三方協(xié)同機(jī)制”。

五是強(qiáng)化管理，國(guó)企項(xiàng)目“審慎落地”。強(qiáng)化國(guó)企管理，審慎所屬項(xiàng)目落地，國(guó)有企業(yè)和政府投資項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)區(qū)情實(shí)際，量力而行，既考慮發(fā)展的需要又要避免負(fù)債建設(shè)。加大項(xiàng)目可行性調(diào)查研究，充分論證，審慎落地。嚴(yán)格招投標(biāo)程序，選擇資金實(shí)力雄厚、信用記錄良好的施工單位。加大政府資金支持力度，管好用好現(xiàn)有資金，防止項(xiàng)目資金管理不善造成勞資糾紛。財(cái)政部門在預(yù)算中列支一定數(shù)額的農(nóng)民工工資風(fēng)險(xiǎn)資金，用以應(yīng)對(duì)化解急難欠薪情形。從國(guó)企和政府投資項(xiàng)目入手解決拖欠問題，大力化解矛盾糾紛，提升政府公信力。結(jié)合國(guó)有企業(yè)改革，健全完善國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人考核機(jī)制，在考核經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的同時(shí)，將根治欠薪工作列入國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人考核指標(biāo)體系。保障企業(yè)和員工的合法權(quán)利，為政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。

甘州區(qū)人社局始終堅(jiān)持“以人為本”、以服務(wù)大局為己任，通過勤督嚴(yán)查，不僅讓勞動(dòng)法律法規(guī)得到有效執(zhí)行還依法維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，更進(jìn)一步構(gòu)建了和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。牢固樹立高度的責(zé)任感和使命感，以依法保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益為己任，積極創(chuàng)新工作方式方法，不斷提高服務(wù)水平和效率，不斷提升人民群眾對(duì)人社工作的滿意度、信任度。