為積極推進和諧勞動關(guān)系建設(shè),依法快捷高效處理欠薪問題和勞動糾紛,山東省汶上縣積極探索建立勞動監(jiān)察仲裁協(xié)作聯(lián)動機制,依托仲裁機構(gòu)在勞動爭議調(diào)解中的專長,借助勞動監(jiān)察機構(gòu)在勞動維權(quán)中的行政執(zhí)法優(yōu)勢,以“柔性調(diào)解”和“剛性執(zhí)法”相結(jié)合的方式,在提高勞動糾紛化解處理效能上下功夫,實現(xiàn)了資源互享、信息互通、優(yōu)勢互補、群眾受益。
一窗受理,群眾維權(quán)更暢通便捷。設(shè)置服務(wù)專窗,提供“一站式”服務(wù)。整合勞動保障監(jiān)察舉報投訴窗口、仲裁咨詢立案窗口,設(shè)立統(tǒng)一對外的勞動保障維權(quán)“一站式”服務(wù)窗口,專人負責接待,提供“一站式”服務(wù),引導當事人選擇最佳維權(quán)途徑。
協(xié)作互動,化解矛盾糾紛更精準高效。勞動監(jiān)察在處理案件過程中,對用人單位勞動保障違法行為進行充分調(diào)查取證,并依法處理,未發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法事實且存在爭議的,征得當事人同意后,移送勞動仲裁處理,同時建立移送臺賬;勞動仲裁在處理案件時,發(fā)現(xiàn)用人單位存在勞動保障違法行為的,及時向勞動監(jiān)察發(fā)出仲裁建議書,移送勞動監(jiān)察依法查處,并對案件處理全程協(xié)助和配合。
建立置換調(diào)解工作機制,依法保障權(quán)益最大化。對涉及農(nóng)民工工資投訴等重點案件時,堅持優(yōu)先受理,速查速辦,能調(diào)即調(diào)的原則,經(jīng)勞動監(jiān)察查明勞動糾紛事實,對涉事雙方進行前期調(diào)解,達成一致協(xié)議的情況下,及時對接勞動仲裁,引導當事人將協(xié)議置換成具有法律效力的仲裁調(diào)解書。
完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò),糾紛化解更加便捷。依托勞動爭議調(diào)解委員會,采用“人社+工會+法院”聯(lián)合調(diào)解模式,由人社部門牽頭,監(jiān)察仲裁部門負責具體實施推進,整合部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解資源及力量,不斷優(yōu)化升級工作模式,建立“一站式”調(diào)解服務(wù)機制,持續(xù)推進“監(jiān)察+仲裁”聯(lián)合協(xié)作。
凝聚工作合力,聯(lián)動成效更加顯著。自汶上縣人社部門一體化推進監(jiān)察仲裁協(xié)作聯(lián)動以來,共高效聯(lián)動處理勞動爭議和勞動監(jiān)察案件31件,化解欠薪線索78條,幫助勞動者追回工資370余萬元,形成了“1+1>2”的聯(lián)動工作合力,實現(xiàn)了勞動維權(quán)路上“最多跑一次”。
(束三群 崔亦濤 張謙)