“設(shè)立三都駐常州法律援助聯(lián)系點(diǎn)，源于三都籍群眾外出務(wù)工人員多，法律服務(wù)需求量大。”貴州省黔南布依族苗族自治州三都水族自治縣司法局黨組書記、局長(zhǎng)梁慧表示。

三都水族自治縣是全國(guó)唯一的水族自治縣，是勞務(wù)輸出大縣。僅在江浙一帶務(wù)工的就有8萬(wàn)余人。由于外出務(wù)工人員普遍存在文化程度低、法律意識(shí)淡薄，又在人生地不熟的外省，遇到很多矛盾和糾紛、困難，不是束手無(wú)策就是蠻干，或者常常吃虧卻不得不自認(rèn)倒霉。如何保障外出創(chuàng)業(yè)和務(wù)工人員的合法權(quán)益，成為當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓块T的一項(xiàng)重要任務(wù)。

為切實(shí)解決三都籍在外務(wù)工人員在長(zhǎng)三角及周邊地區(qū)務(wù)工群眾勞務(wù)糾紛、公共法律服務(wù)、合法就業(yè)權(quán)益保障等問(wèn)題，充分發(fā)揮公共法律服務(wù)在基層社會(huì)治理的基礎(chǔ)性作用，三都縣司法局立足東西部協(xié)作戰(zhàn)略機(jī)遇，依托當(dāng)?shù)胤煞?wù)機(jī)構(gòu)，積極探索建立公共法律服務(wù)跨區(qū)域協(xié)作新模式，先后與外出務(wù)工聚集地安吉、常州、黃埔等地司法行政機(jī)關(guān)合作構(gòu)建了公共法律服務(wù)全方位、多形式、多層次的工作協(xié)作，努力搭建起本地外出務(wù)工群體與當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)有效溝通的橋梁紐帶。

建立法律援助聯(lián)系點(diǎn)

打通群眾解憂紓困“快通道”

“在外地有三都駐常州法律援助聯(lián)系點(diǎn)和矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)為老鄉(xiāng)們撐腰，我們遇事再也不用像無(wú)頭蒼蠅一樣亂轉(zhuǎn)了。”在江蘇省常州市務(wù)工的三都縣大河鎮(zhèn)村民韋某激動(dòng)地說(shuō)。

去年，韋某在安吉縣承包了一個(gè)施工項(xiàng)目，可是完工后卻遲遲未拿到工程款，正當(dāng)他一籌莫展時(shí)，有個(gè)老鄉(xiāng)告訴他，縣里在常州成立了一個(gè)“三都駐常州法律援助聯(lián)系點(diǎn)”，專門幫在外地的三都人維權(quán)，可以去申請(qǐng)求助。于是，抱著試一試的心態(tài)，韋某來(lái)到了聯(lián)系點(diǎn)，并在工作人員的引導(dǎo)下仔細(xì)說(shuō)明了自己的情況。聯(lián)系點(diǎn)工作人員協(xié)調(diào)有關(guān)方面向其提供法律幫助，并最終順利拿到相應(yīng)款項(xiàng)。

三都水族自治縣在安吉縣、常州市、黃埔區(qū)分別設(shè)立了法律援助聯(lián)系點(diǎn)，并派駐1名熟悉少數(shù)民族語(yǔ)言“雙語(yǔ)”專職律師坐班服務(wù)，與駐地有關(guān)部門密切協(xié)作，深入開展法治宣傳、法律咨詢、受理法律援助等事項(xiàng)，用心、用情、用力為在外務(wù)工群眾服務(wù)。

成立人民調(diào)解工作室

跨省矛盾“就地解”

2021年3月，三都籍莫某經(jīng)韋某介紹到安吉縣一家機(jī)械模具公司從事電焊學(xué)徒工。一日上午，莫某在單位廠區(qū)焊接工位上突發(fā)疾病暈倒，經(jīng)送安吉中醫(yī)院搶救無(wú)效死亡，其家屬趕到當(dāng)?shù)鼐湍嘲l(fā)生死亡事故賠償問(wèn)題與單位協(xié)商，但因缺少有效勞動(dòng)關(guān)系證明，工傷認(rèn)定未能受理，該事件陷入僵持。莫某家屬在外地人生地不熟又不懂得如何舉證維權(quán)，最后聽(tīng)說(shuō)三都水族自治縣在安吉縣有人民調(diào)解工作室，便滿懷希望來(lái)到工作室尋求幫助。案件承辦工作人員在了解事情的來(lái)龍去脈后，立即展開調(diào)查取證，該事件較復(fù)雜，歷經(jīng)勞動(dòng)仲裁、一審、二審最終確定了勞動(dòng)關(guān)系，判決該公司賠償喪葬費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫慰金、一次性工亡補(bǔ)助金等工傷待遇合計(jì)100萬(wàn)元，莫某家屬對(duì)此感激不已。

該事件只是跨區(qū)域提供法律服務(wù)的一個(gè)縮影。目前，三都水族自治縣在常州市和安吉縣分別成立了人民調(diào)解委員會(huì)，并聘請(qǐng)專職調(diào)解員專職開展矛盾糾紛化解工作。梁慧表示，三都駐外人民調(diào)解工作室的設(shè)立是三都縣司法局在公共法律服務(wù)領(lǐng)域主動(dòng)創(chuàng)新的成果，也是踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以高質(zhì)量公共法律服務(wù)護(hù)航社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的具體實(shí)踐。（王潔）