就業(yè)是最大的民生，一頭關(guān)乎千家萬(wàn)戶、百姓冷暖，一頭連著企業(yè)運(yùn)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2023年，河北省全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量、兜底線，截至12月底，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)89.9萬(wàn)人，全省調(diào)查失業(yè)率創(chuàng)歷年最低，就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定。

河北“兩會(huì)時(shí)間”開(kāi)啟，就業(yè)仍是熱門話題。

困難群體就業(yè)怎么幫？結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾如何解？從援企穩(wěn)崗到抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，從健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制到完善就業(yè)公共服務(wù)體系，圍繞促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，出席省兩會(huì)的代表委員積極建言獻(xiàn)計(jì)。

激發(fā)市場(chǎng)活力 擴(kuò)大就業(yè)容量

省政協(xié)委員，省人社廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)楊燕偉介紹，去年省人社廳發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金34.05億元，惠及5.99萬(wàn)家企業(yè)，發(fā)放“人社惠企貸”152.79億元，助力3428戶小微企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗促就業(yè)。

“加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)等吸納就業(yè)能力強(qiáng)的行業(yè)企業(yè)支持。”楊燕偉委員建議，用足用好就業(yè)補(bǔ)助資金，優(yōu)化完善穩(wěn)崗擴(kuò)崗政策措施，繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%的政策，助力企業(yè)輕裝上陣，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，吸引更多人才。

創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生的重要途徑。

省政協(xié)委員，保定市總工會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席趙武衛(wèi)表示，“應(yīng)鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，培養(yǎng)一批有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)造思維和創(chuàng)業(yè)能力的人才，支持他們從事創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、個(gè)性化定制化文化業(yè)態(tài)等特色經(jīng)營(yíng)，幫助更多想創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)者敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。”

近年來(lái)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，民宿管家、外賣運(yùn)營(yíng)師、物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員、陪診師等新崗位新職業(yè)不斷涌現(xiàn)。

“新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)已經(jīng)成為就業(yè)的重要渠道。”1月19日，省政協(xié)委員、秦皇島市林業(yè)局二級(jí)調(diào)研員楊金龍抵達(dá)駐地，在與記者談起這個(gè)話題時(shí)，他建議，激發(fā)新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)造就業(yè)的潛力，培育更多就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)，持續(xù)規(guī)范相關(guān)行業(yè)秩序，完善靈活就業(yè)人員社會(huì)保障體系，加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)，進(jìn)一步拓寬就業(yè)空間。

抓好重點(diǎn)群體 完善幫扶服務(wù)

保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)，關(guān)鍵是要抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。

2023年，河北省高校畢業(yè)生達(dá)55萬(wàn)人，數(shù)量再創(chuàng)新高。高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源，如何更好助力高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是省人大代表、河北師范大學(xué)法政與公共管理學(xué)院院長(zhǎng)趙德勇一直關(guān)心的問(wèn)題。

“我們要持續(xù)加強(qiáng)校企合作，推進(jìn)訪企拓崗工作，舉辦豐富的招聘活動(dòng)，用心做好就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。”趙德勇代表說(shuō)。

做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，需要調(diào)動(dòng)各方力量形成工作合力。“高校應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)畢業(yè)生樹(shù)立正確的成才觀、職業(yè)觀、就業(yè)觀。”趙德勇代表建議，完善在校生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，增強(qiáng)學(xué)生求職擇業(yè)能力、穩(wěn)定就業(yè)能力、成功創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)高校畢業(yè)生順利就業(yè)、盡早就業(yè)，走好走穩(wěn)求職路。

如果說(shuō)高校畢業(yè)生是就業(yè)的“經(jīng)線”，那么農(nóng)民工就是就業(yè)的“緯線”，經(jīng)緯線織牢，整體就業(yè)形勢(shì)才穩(wěn)。

“要讓農(nóng)民工在就業(yè)地平等享受就業(yè)服務(wù)政策，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、零工市場(chǎng)等載體建設(shè)，支持他們就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”省政協(xié)委員、景縣副縣長(zhǎng)鄭丹表示。

從辦農(nóng)家樂(lè)到直播帶貨，這些年，越來(lái)越多的農(nóng)民工、返鄉(xiāng)人員在家鄉(xiāng)闖出一片新天地。2023年，河北省積極開(kāi)展“春暖農(nóng)民工”等服務(wù)行動(dòng)，促進(jìn)1200余萬(wàn)名農(nóng)民工外出務(wù)工、就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

鄭丹委員建議，及時(shí)關(guān)注重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，創(chuàng)新開(kāi)展機(jī)構(gòu)引才、以才引才、項(xiàng)目引才、大賽引才等一批市場(chǎng)化人才引進(jìn)模式，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)發(fā)掘就業(yè)新機(jī)，逐步構(gòu)建集就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)幫扶、技能提升為一體的“樂(lè)業(yè)生態(tài)圈”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。

“就業(yè)援助工作是保民生、兜底線、救急難的重要舉措，也是織密扎牢民生保障網(wǎng)的重要內(nèi)容。”楊燕偉委員告訴記者，1月10日，2024年河北省暨保定市就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)啟動(dòng)，活動(dòng)集中一個(gè)月時(shí)間，為就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、殘疾人登記失業(yè)人員等援助對(duì)象，送崗位、送培訓(xùn)、送政策、送服務(wù)。

“要強(qiáng)化就業(yè)困難人員幫扶，開(kāi)發(fā)一批公益性崗位，確保零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)，用好全省統(tǒng)一的就業(yè)信息資源庫(kù)和公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提高服務(wù)精準(zhǔn)度，不斷健全就業(yè)公共服務(wù)體系。”楊燕偉委員說(shuō)。

完善技能培訓(xùn) 破解結(jié)構(gòu)性矛盾

一邊是求職者找不到理想的工作，一邊是企業(yè)苦于招不到合適的人選，“招工難”與“就業(yè)難”并存，圍繞如何破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，代表委員展開(kāi)熱議。

“提升勞動(dòng)者技能水平，是當(dāng)務(wù)之急，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。”省人大代表，晶澳太陽(yáng)能科技股份有限公司董事、助理總裁靳軍輝告訴記者，為強(qiáng)化人才儲(chǔ)備，晶澳科技投資籌辦邢臺(tái)新能源職業(yè)學(xué)院。2024年，該校正式啟動(dòng)招生，著力培養(yǎng)新能源行業(yè)高質(zhì)量技能人才，破解就業(yè)難和招工難的雙重問(wèn)題。

靳軍輝代表建議，持續(xù)優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，推行“技能培訓(xùn)+就業(yè)服務(wù)”深度融合模式，發(fā)揮技工院校、龍頭企業(yè)等培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和急需緊缺職業(yè)、工種，開(kāi)展訂單定崗定向式培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者就業(yè)技能。此外，完善職業(yè)技能培訓(xùn)通道，推行職業(yè)技能補(bǔ)貼等政策，打破技能人才職業(yè)發(fā)展天花板，優(yōu)化高技能人才服務(wù)，激勵(lì)更多青年人走技能成才、技能報(bào)國(guó)之路。

勞務(wù)品牌是一份“質(zhì)量認(rèn)證”。在河北省，“河北福嫂·燕趙家政”已經(jīng)成為家政行業(yè)的一張“名片”。今年，“河北福嫂·燕趙家政”工作再次被列為河北省20項(xiàng)民生工程，全年計(jì)劃培育五星級(jí)巾幗家政基地100個(gè)，選樹(shù)五星級(jí)“河北福嫂”300名，開(kāi)展巾幗家政進(jìn)社區(qū)（鄉(xiāng)村）活動(dòng)5000場(chǎng)。

省人大代表、石家莊市婦聯(lián)副主席鄭建介紹，為解決家政服務(wù)“找不到、留不住、不滿意”等問(wèn)題，石家莊市婦聯(lián)抓好培訓(xùn)，打造品牌，2023年，全市開(kāi)展線下家政培訓(xùn)523場(chǎng)次，建立起涵蓋3461名優(yōu)秀家政服務(wù)員的信息儲(chǔ)備庫(kù)，把優(yōu)質(zhì)的家政服務(wù)送到市民身邊。

“推進(jìn)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容，提升家政服務(wù)人員技能水平是關(guān)鍵。”鄭建代表建議，加大培訓(xùn)力度，堅(jiān)持線上線下培訓(xùn)相結(jié)合、學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合、崗前培訓(xùn)與“回爐”培訓(xùn)相結(jié)合，完善星級(jí)評(píng)定制度，提升巾幗家政品牌化、規(guī)范化、誠(chéng)信化水平。同時(shí)，健全職業(yè)技能競(jìng)賽體系，暢通技能人才成長(zhǎng)通道，不斷推動(dòng)全省家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（記者 孫 青）