?“要建設(shè)創(chuàng)業(yè)之城，搭建更多更優(yōu)質(zhì)的事業(yè)平臺、營造更良好的環(huán)境氛圍、提供更有力的制度保障，讓廣大青年有夢想、有舞臺、有未來。”普洱市2021年鞏固提升全國文明城市推進(jìn)大會吹響了“創(chuàng)業(yè)之城”建設(shè)的集結(jié)號。

??2022年普洱市政府工作報告中再次強調(diào)加快“創(chuàng)業(yè)之城”建設(shè)，用好創(chuàng)業(yè)公共實訓(xùn)基地，支持大學(xué)生、退役軍人、殘疾人、失業(yè)人員等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，推動更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)。

??在謀事中創(chuàng)新、在干事中爭先。普洱市始終保持奔跑趕超的姿態(tài)、實干爭先的勁頭，堅持黨建引領(lǐng)，加強黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，通過強化制度統(tǒng)籌、強化平臺聚合、強化服務(wù)升級、強化技能支撐、強化品牌塑造“5個強化”厚植人才沃土，提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，以“1+9+N”創(chuàng)新發(fā)展模式推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)之城”建設(shè)加速駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

??以“1+9+N”創(chuàng)新發(fā)展模式做優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)

??“‘1’是指普洱市創(chuàng)業(yè)公共實訓(xùn)基地，‘9’是指9個縣域創(chuàng)業(yè)載體，‘N’是多個創(chuàng)業(yè)生態(tài)模式。”普洱市人力資源和社會保障局局長曹剛介紹，市人力資源和社會保障局圍繞“1+9+N”的創(chuàng)新發(fā)展模式，全力推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)之城”建設(shè)。

??獲得“國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”“云南省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地”“云南省社會投資機構(gòu)省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”等稱號的普洱互創(chuàng)國際中心是推進(jìn)普洱市建設(shè)“創(chuàng)業(yè)之城”工作的新引擎，是市人社局落實創(chuàng)業(yè)政策、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提升創(chuàng)業(yè)能力的重要陣地，也是集創(chuàng)業(yè)孵化、人才招聘、投資融資等功能于一體的服務(wù)平臺。

??走進(jìn)位于普洱市創(chuàng)業(yè)公共實訓(xùn)基地的普洱互創(chuàng)國際中心，處處透露出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的朝氣與活力。普洱市創(chuàng)業(yè)公共實訓(xùn)基地一樓是“一站式”創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺，分布著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)等“一站式”窗口，從創(chuàng)業(yè)前期服務(wù)、孵化期服務(wù)、出園后期服務(wù)3個方面為創(chuàng)業(yè)者提供“保姆式”和“陪跑式”全程跟蹤服務(wù)。

??“除了靠前服務(wù)提升企業(yè)市場競爭力，我們還打造了政策宣傳、技術(shù)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等12個企業(yè)服務(wù)體系，并根據(jù)企業(yè)需求提供‘一企一策’等升級服務(wù)，助力企業(yè)打造生態(tài)優(yōu)勢。”普洱互創(chuàng)國際中心主任徐志敏補充介紹道。

??在“1+9+N”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思路指導(dǎo)下，普洱市人力資源和社會保障局抓實平臺這個關(guān)鍵突破，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，全面提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”，不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，加快縣域載體建設(shè)，拓展園區(qū)業(yè)態(tài)，打造了普洱市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共實訓(xùn)基地、普洱國茶港京東飛地數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、瀾滄縣“兩園一基地”（滬滇協(xié)作人力資源產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共實訓(xùn)基地）、墨江預(yù)制菜創(chuàng)新企業(yè)孵化中心、西盟縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、普洱咖啡主題創(chuàng)業(yè)園5個園區(qū)，累計孵化企業(yè)313家，累計孵化產(chǎn)值8.85億元。

??以“雙中心雙驅(qū)動”打造創(chuàng)業(yè)孵化“夢工廠”

??標(biāo)準(zhǔn)化廠房里，各生產(chǎn)線開足馬力生產(chǎn)；實驗室里，研發(fā)人員正在分析產(chǎn)品……像這樣忙碌而有序的生動景象，是墨江創(chuàng)新企業(yè)孵化中心多家入駐企業(yè)日常經(jīng)營的一個縮影。

??城市要發(fā)展，“產(chǎn)”是第一支撐，“城”是第一平臺，“人”是第一要素。享有“哈尼之鄉(xiāng)、回歸之城、雙胞之家”美譽的墨江哈尼族自治縣是中老鐵路、昆曼國際大通道上的重要節(jié)點，發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)對于墨江來說不僅僅是發(fā)展“一盤菜”，而是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。2022年6月，墨江預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心揭牌，同年11月28日，以預(yù)制菜產(chǎn)品與服務(wù)品牌為切入點的墨江創(chuàng)新企業(yè)孵化中心揭牌成立，標(biāo)志著墨江預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)正式完成“雙中心”搭建工作，“創(chuàng)研中心”和“孵化中心”成為推動墨江預(yù)制菜百億級產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙引擎”。

??為了實現(xiàn)人才引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)契合，在普洱市人力資源和社會保障局的有力指導(dǎo)下，墨江縣依托“雙中心雙驅(qū)動”，優(yōu)化孵化場地空間，完善孵化服務(wù)功能，搭建共享孵化平臺，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)打造孵化“夢工廠”，并與一些高等院校、科研院所、預(yù)制菜研發(fā)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會共同建立預(yù)制菜聯(lián)合研發(fā)平臺，實現(xiàn)智力資源、市場信息、研發(fā)成果的及時共享和迅速轉(zhuǎn)化。目前，已有6家國際國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)入駐創(chuàng)新研究中心，13位國內(nèi)預(yù)制菜領(lǐng)域領(lǐng)軍人物入駐中心掛牌成立專家工作站，13位業(yè)內(nèi)名廚進(jìn)駐中心設(shè)立工作室，啟動43個菜品研發(fā)及菜品標(biāo)準(zhǔn)研究與制定，21個產(chǎn)品進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段，已上市酸菜魚、傣味烤魚等7個產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)值2000余萬元。

??產(chǎn)業(yè)賦能，人才聚力。普洱市人力資源和社會保障局堅持黨建引領(lǐng)聚合力，加強集群化孵化聚效應(yīng)，以建設(shè)區(qū)域人才集聚高地為出發(fā)點，結(jié)合各縣（區(qū)）資源稟賦，創(chuàng)新多元開放合作模式，打造“一園一主題一特色”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展和地方特色產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈，聚力打造充滿活力的“創(chuàng)業(yè)之城”。

??以“兩園一基地”為創(chuàng)業(yè)者筑巢圓夢

??“從考察、洽談到注冊落戶，僅用了不到15天的時間。園區(qū)‘保姆式’的服務(wù)、豐富的營商資源是吸引我入駐的首要因素。”瀾滄谷德電子商務(wù)有限公司的負(fù)責(zé)人李林生說，入駐滬滇協(xié)作人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園后，不僅一年能節(jié)省5.6萬元租金，還有19家商戶的共享資源讓他節(jié)省了很多洽談時間，創(chuàng)業(yè)信心更足。

??為促進(jìn)“產(chǎn)城人”融合發(fā)展，普洱市人力資源和社會保障局瞄準(zhǔn)服務(wù)這個根本保障，充分利用滬滇協(xié)作契機，引入上海市黃浦區(qū)高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)資源、一流營商環(huán)境理念和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資源，打造全市第一個縣域人力資源集成式服務(wù)平臺——滬滇協(xié)作人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

??滬滇協(xié)作人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園通過引入領(lǐng)航式全領(lǐng)域?qū)I(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，提高園區(qū)人力資源全流程服務(wù)的專業(yè)化水平，為企業(yè)提供貫穿注冊期、初創(chuàng)期和發(fā)展期的全生命周期服務(wù)，提高勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)水平和提升穩(wěn)崗能力。開園以來，園區(qū)共計開展職業(yè)規(guī)劃講座、退伍軍人專場招聘會、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策宣講會等專題活動12場，開展直播帶崗線上招聘活動4場，向勞動者推薦了19家用人單位3210個崗位；開展電商沙龍培訓(xùn)、人力資源服務(wù)培訓(xùn)、咖啡專業(yè)技能及茶藝專業(yè)技能培訓(xùn)等活動28場，累計參與1284人。

??瀾滄縣“兩園一基地”聚焦鄉(xiāng)村振興、滬滇協(xié)作推動地方特色產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈，讓鄉(xiāng)村成為越來越多年輕人筑夢的舞臺。目前，園區(qū)入駐企業(yè)36家，帶動就業(yè)303人，服務(wù)本土企業(yè)223家，實現(xiàn)產(chǎn)值300余萬元，向就業(yè)困難群體推薦用人單位19家崗位3210個。

??以“N個創(chuàng)業(yè)生態(tài)模式”激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力

??4月26日，位于云南農(nóng)業(yè)大學(xué)熱帶作物學(xué)院的普洱咖啡主題創(chuàng)業(yè)園又迎來一家新的企業(yè)入駐，這也是園區(qū)迎來的第18家入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊及企業(yè)。新入駐的企業(yè)——眾意咖啡是由云南農(nóng)業(yè)大學(xué)熱帶作物學(xué)院即將畢業(yè)的大四學(xué)生嚴(yán)孟碟創(chuàng)業(yè)團隊注冊成立的，以經(jīng)營咖啡產(chǎn)品為主。一股股新力量的注入也源源不斷地為園區(qū)賦能添活力。

??為強化技能支撐，健全技能人才培養(yǎng)，普洱市人力資源和社會保障局積極搭建“普洱—高校”直通車，與多所大學(xué)達(dá)成柔性引進(jìn)和建立社會實踐、實訓(xùn)基地等多領(lǐng)域合作意向，努力形成從注冊期、初創(chuàng)期、發(fā)展期、增值期均有扶持的全周期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈。普洱咖啡主題創(chuàng)業(yè)園正是由普洱市人力資源和社會保障局、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)熱帶作物學(xué)院、普洱互創(chuàng)國際中心合力打造的人才孵化平臺，也是“1+9+N”創(chuàng)新發(fā)展模式中“N個創(chuàng)業(yè)生態(tài)模式”的其中之一。園區(qū)采取政府主導(dǎo)、高校支持、企業(yè)運營、社會參與的模式運營，重點聚焦咖啡產(chǎn)業(yè)推動全產(chǎn)業(yè)鏈人才培育，已成功引進(jìn)18家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊及企業(yè)入駐，培訓(xùn)咖啡師100人次，帶動學(xué)生就業(yè)35人，間接帶動就業(yè)學(xué)生123人。

??據(jù)介紹，在普洱市人力資源和社會保障局的大力支持下，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)熱帶作物學(xué)院先后創(chuàng)建了普洱市電商創(chuàng)客中心、云科熱區(qū)眾創(chuàng)空間、普洱咖啡主題創(chuàng)業(yè)園三大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，全面推動“院地、校企、雙創(chuàng)”深度融合發(fā)展，不斷提升學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)競爭力。

??創(chuàng)辦普洱創(chuàng)之客電子商務(wù)有限責(zé)任公司的孟輝正是從云南農(nóng)業(yè)大學(xué)熱帶作物學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺孵化出來的優(yōu)秀畢業(yè)生。在校就讀期間，孟輝就注冊了普洱創(chuàng)之客電子商務(wù)有限責(zé)任公司，創(chuàng)建了“云農(nóng)智創(chuàng)”小程序，搭建了“云農(nóng)生活”校園生活服務(wù)平臺，成立了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，開展公眾號小程序定制開發(fā)、農(nóng)村專項電商人才培訓(xùn)、直播人才孵化培養(yǎng)等多項業(yè)務(wù)，為在校大學(xué)生提供勤工助學(xué)兼職崗位100余個。

??“在校創(chuàng)業(yè)期間，不僅得到創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的專業(yè)指導(dǎo)，學(xué)校還為我們減免了辦公地點的租金和水電費等，還申請到市人社局的3萬元創(chuàng)業(yè)補貼，正是有了這些幫助和支持，讓我和團隊能專心做好產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，也讓我的創(chuàng)業(yè)之路走得更順。”孟輝對公司的前景充滿信心。

??創(chuàng)業(yè)匯聚眾力量，創(chuàng)新賦能添活力。普洱市人力資源和社會保障局以“匯聚青年之志、共筑創(chuàng)業(yè)之城”為主題，以“市場化運作、集成化服務(wù)、數(shù)字化賦能、精準(zhǔn)化培育、集群化孵化、品牌化推廣”為路徑，通過打造普洱咖啡主題創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)生態(tài)模式，帶動了越來越多的年輕人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，也激發(fā)了普洱這座城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新活力。（記者 徐瑞）