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湖南省打造金牌調(diào)解組織經(jīng)驗做法

2023.11.02

把調(diào)解“前哨”建到樓宇 讓勞動糾紛止于萌芽

長沙市天心區(qū)金盆嶺街道弘林國際勞動爭議樓宇調(diào)解中心

近年來,天心區(qū)金盆嶺街道堅持“提前介入、快速處理、標本兼治”的工作方針,推進勞動爭議調(diào)解工作重心下沉、關口前移,由街道牽頭,在轄區(qū)內(nèi)樓宇建立調(diào)解中心,力爭“小事不出樓宇,大事不出街道”。弘林國際勞動爭議樓宇調(diào)解中心是金盆嶺街道成立最早的樓宇調(diào)解組織,長期以來,調(diào)解中心堅持“抓早防小”的原則,發(fā)揮樓宇矛盾糾紛化解“最前哨”作用,保障樓宇內(nèi)各用工單位勞動關系和諧穩(wěn)定。一是建強調(diào)解“主陣地”,構建“街道調(diào)解委員會+樓宇調(diào)解中心+企業(yè)協(xié)商調(diào)解”為基礎的“1+1+X”調(diào)解格局,實現(xiàn)矛盾糾紛企業(yè)自行解、樓宇牽頭解、街道聯(lián)合解,為企業(yè)和勞動者提供周期短、程序簡、成本低、效能高的勞動爭議化解服務。二是組建調(diào)解“專家?guī)臁保x聘樓宇物業(yè)人員、街道社區(qū)工作人員、勞動仲裁公益幫扶律師、政協(xié)委員等擔任調(diào)解員,組建多元調(diào)解隊伍。建立勞動仲裁公益幫扶律師法律援助機制,引入“律師熱線”,打造律師定期“坐診式”調(diào)解,提供法律咨詢、爭議調(diào)解、法律援助、普法宣傳等糾紛預防化解服務。完善矛盾糾紛排查機制,建立“街道工作人員+社區(qū)黨員+樓宇調(diào)解員+網(wǎng)格管理員+樓棟長”五位一體預防聯(lián)動機制,開展常態(tài)化巡查,及時處理風險隱患,從源頭上預防勞動爭議發(fā)生。調(diào)解中心成立以來,調(diào)解勞動爭議156件,涉及金額107萬余元。

  

以“四化”為抓手 促進勞動關系和諧

常德市興隆勞務有限責任公司勞動爭議調(diào)解委員會

常德市興隆勞務有限責任公司主要從事人力資源開發(fā)、勞務分包、勞務派遣、職業(yè)中介、建筑勞務等人力資源服務,現(xiàn)有員工4300余名,用工規(guī)模較大、勞動糾紛易發(fā)。公司堅持以“黨委領導、源頭預防、積極介入、有效調(diào)解”的工作思路,通過“四化”舉措強化調(diào)解組織建設,提升公司自主預防和化解爭議的能力。一是機構建設規(guī)范化,公司黨委高度重視勞動爭議調(diào)解工作,整合工會、人事等多部門資源,凝聚工作合力,積極搭建實體化調(diào)解平臺,設立獨立調(diào)解室,購置必要辦公設備,完善調(diào)解制度機制,為維護勞動者權益提供基礎保障。二是調(diào)解隊伍專業(yè)化,董事長擔任調(diào)解委員會主任,選聘公司主要領導、法律顧問等人員擔任專兼職調(diào)解員,組織調(diào)解員參加培訓,提高爭議辦理能力。三是調(diào)解服務智能化,積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”,安排專人負責處理“全國勞動人事爭議在線調(diào)解平臺”線上調(diào)解案件,實現(xiàn)線上線下糾紛處理全覆蓋。四是源頭預防常態(tài)化,遵循防微杜漸“治未病”的思路,緊密結合人力資源行業(yè)特點,組織基層管理人員常態(tài)化摸排員工思想動態(tài),做到苗頭即刻感知、多元柔性化解,筑牢調(diào)處第一道防線,助力優(yōu)化營商環(huán)境。建立“勞動維權+就業(yè)幫扶”機制,幫助就業(yè)困難員工實現(xiàn)再就業(yè)。調(diào)解委員會成立以來,累計處理勞動爭議60余起,涉及勞動者2000余人,涉案金額6000多萬元,全部調(diào)解成功。

  

聚合力建機制 抓源頭求實效

湘西土家族苗族自治州花垣縣勞動人事爭議調(diào)解中心

2022年4月,花垣縣人社局牽頭,聯(lián)合縣法院、總工會、司法、信訪等10個部門,整合調(diào)解資源,依托勞動人事爭議仲裁院,成立湘西州首個勞動糾紛“一站式”聯(lián)合調(diào)解中心。中心設立女職工維權工作站、法律援助工作站、聯(lián)合調(diào)解工作站等多個服務窗口,為勞動者提供立案咨詢、法律援助、聯(lián)合調(diào)解等勞動糾紛“一站式接待”、“一攬子調(diào)處”、“一條龍”服務。強化與勞動監(jiān)察協(xié)同聯(lián)動,實現(xiàn)信息互聯(lián)互通,加強辦案協(xié)作,建立重大案件聯(lián)合應急處置機制。強化訴調(diào)對接,完善財產(chǎn)保全、委托調(diào)解、司法確認等制度,跑出勞動維權“加速度”。加強與勞動人事爭議仲裁委員會成員單位聯(lián)動,開展重大欠薪爭議和集體勞動爭議案件聯(lián)合會診,合力攻堅,充分發(fā)揮協(xié)商調(diào)解柔性高效、靈活便捷的優(yōu)勢,推動案結事了人和。強化數(shù)字賦能,依托全國勞動人事爭議在線調(diào)解平臺、人民法院調(diào)解平臺、湖南“勞動用工大數(shù)據(jù)綜合平臺”和湖南省欠薪線索“兩網(wǎng)化”平臺,實現(xiàn)勞動者足不出戶“指尖維權”。開通農(nóng)民工欠薪全程優(yōu)先、簡易處理和限期審結“綠色通道”,做到當日申請、當日立案,安排專人指導農(nóng)民工在線申請調(diào)解,讓農(nóng)民工“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。調(diào)解中心成立以來,累計受理勞動爭議463件,調(diào)解成功率94.6%。


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