今年，湖北省社保中心認(rèn)真落實(shí)中央、省委和廳黨組關(guān)于開展主題教育、大興調(diào)查研究的部署要求，積極引導(dǎo)干部深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，為基層辦實(shí)事、解難事、做好事，不斷優(yōu)化社保經(jīng)辦服務(wù)，持續(xù)擦亮湖北“23℃人社服務(wù)”品牌。

俯身下沉到經(jīng)辦一線去

　　了解有深度，服務(wù)才有力度。為進(jìn)一步強(qiáng)化對全省基層社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)服務(wù)，全面提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)，湖北省社保中心面向全省社保經(jīng)辦系統(tǒng)公開征集基層聯(lián)系點(diǎn)，建立年度“基層聯(lián)系點(diǎn)庫”，采用雙向選擇方式，分兩批共選派25名“70后”處級(jí)干部赴縣級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)蹲點(diǎn)鍛煉，了解基層情況，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展專項(xiàng)調(diào)研，提供聯(lián)絡(luò)服務(wù)。

　　為了當(dāng)好“知情人、輔導(dǎo)員、研究員、聯(lián)絡(luò)員”，蹲點(diǎn)干部從一開始就精心準(zhǔn)備。副處長王虹的聯(lián)系點(diǎn)在鄂西山區(qū)遠(yuǎn)安縣，作為首批下沉的處級(jí)干部，他在出發(fā)前就給自己定好了“十個(gè)一”目標(biāo)，贈(zèng)送一箱政策匯編、辦好一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)、解決一些經(jīng)辦難題、建立一個(gè)長久聯(lián)系……這些誠意滿滿的“禮物”，一下子拉近了與基層同志的距離。

　　蹲點(diǎn)期間，王虹聚焦政策落實(shí)精準(zhǔn)度、服務(wù)群眾滿意度，向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、參保單位、參保個(gè)人開展問卷調(diào)查，收集建議、分類整理、協(xié)調(diào)解決。在了解到當(dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)希望在數(shù)據(jù)查詢功能基礎(chǔ)上增加導(dǎo)出功能，以便高效開展運(yùn)行分析和業(yè)務(wù)辦理時(shí)，他第一時(shí)間與湖北省社保中心工作人員研判，提出可行性建議，最終爭取到用系統(tǒng)“小改動(dòng)”促進(jìn)效率大提升。

　　“近兩年，企業(yè)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)接連實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌、全國統(tǒng)籌‘兩連跳’，經(jīng)辦方式變化很大，我們迫切需要精細(xì)指導(dǎo)，推動(dòng)服務(wù)提質(zhì)提速。”遠(yuǎn)安縣社保局局長徐警軼表示。

蹲點(diǎn)走訪將情況帶回來

　　沉到“最末梢”，才能看到“最真實(shí)”。在荊門市掇刀區(qū)蹲點(diǎn)的副處長易文，第一次下沉就采取“四不兩直”方式，直奔經(jīng)辦服務(wù)大廳，現(xiàn)場觀察業(yè)務(wù)辦理情況，詢問群眾辦事體驗(yàn)感。當(dāng)聽到辦事群眾感嘆社保經(jīng)辦服務(wù)越來越簡便高效時(shí)，易文深深體會(huì)了一把“被認(rèn)可”的幸福，也瞬間集滿了繼續(xù)“向前進(jìn)”的動(dòng)力。

　　“要了解基層，就必須走進(jìn)基層。我們的干部長期在省直單位工作，要摸清全省社保經(jīng)辦服務(wù)的‘家底’，還是要去基層看一看、闖一闖、練一練。”湖北省社保中心負(fù)責(zé)人說。

　　在蹲點(diǎn)活動(dòng)啟動(dòng)一個(gè)月后，湖北省社保中心還專門舉辦了一場蹲點(diǎn)“初體驗(yàn)”交流會(huì)，大家圍坐在一起，分享所見所聞、所感所想。“基層的許多情況是我們坐在辦公室里聽不到、看不到、想不到的，這次蹲點(diǎn)讓我更接‘地氣’了。”到利川市蹲點(diǎn)的副處長史延介紹，第一次下沉，他就接到當(dāng)?shù)仃P(guān)于退役軍人多次轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)如何辦理的問題。史延研究后發(fā)現(xiàn)，這個(gè)“小眾”業(yè)務(wù)在最初省集中企保系統(tǒng)業(yè)務(wù)場景搭建時(shí)被忽略了，需要制定新的需求，開發(fā)新的功能。“省集中企保系統(tǒng)好比一臺(tái)新車，只有關(guān)注用戶體驗(yàn)，不斷優(yōu)化更新，盡快跑過‘磨合期’，才能最終實(shí)現(xiàn)全場景業(yè)務(wù)順暢辦理。經(jīng)辦服務(wù)能力提升永遠(yuǎn)在路上！”史延說。

　　堅(jiān)持真蹲、真聽、真看，湖北省社保中心許多干部都在基層一線發(fā)現(xiàn)了“一手”情況，收集了典型問題，促進(jìn)了工作思考，找到了努力方向。

群策群力把難題解出來

　　樹立“有解”思維，提升“善解”能力。社保經(jīng)辦工作政策點(diǎn)多、業(yè)務(wù)線長，原汁原味帶回來的問題，既有蹲點(diǎn)干部業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)事項(xiàng)，更有業(yè)務(wù)范疇外內(nèi)容。如何推動(dòng)問題實(shí)實(shí)在在解決？一場“問題集市”應(yīng)運(yùn)而生。

　　作為一次創(chuàng)新嘗試，“問題集市”按照需求發(fā)布、現(xiàn)場接單、線下對接、情況反饋、效果評估的“交易”程序進(jìn)行。“集市”發(fā)布的問題需求全部來源于蹲點(diǎn)調(diào)研一線，“泥土味”濃，接單、搶單、拼單由蹲點(diǎn)干部自主決定；“互助性”強(qiáng)，需求成交后，由“交易”雙方結(jié)合各自專業(yè)優(yōu)勢，圍繞具體問題深度對接，共同探尋解決路徑。同時(shí)對一些“表現(xiàn)在基層，根子在上面”的問題重點(diǎn)研究，從全省層面提思路、定措施、促解決。

　　“恩施州森林覆蓋率近70％，山大人稀，基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)迫切期待通過技術(shù)手段擴(kuò)大資格認(rèn)證范圍，緩解經(jīng)辦壓力，提高服務(wù)質(zhì)量。”在恩施蹲點(diǎn)的胡軼現(xiàn)場發(fā)布了問題需求，期待有同事“接單”跟進(jìn)。

　　“我接單！要實(shí)現(xiàn)更廣范圍的無感認(rèn)證，最有效的辦法就是拓寬數(shù)據(jù)‘朋友圈’，加大數(shù)據(jù)共享力度和回流速度。目前，我們正與省公安廳、省衛(wèi)健委洽商細(xì)節(jié)，力爭盡快打通數(shù)據(jù)壁壘，拓寬數(shù)據(jù)來源，助力基層數(shù)據(jù)應(yīng)用。”副處長程海濤主動(dòng)請纓。

　　“集市”上，蹲點(diǎn)干部直面問題，拋題、接題、答題交錯(cuò)進(jìn)行，需求清單中既有基層經(jīng)辦的個(gè)案，也有全省發(fā)展的瓶頸。在大家的共同努力下，首場“集市”發(fā)布的20個(gè)問題需求全部“成交”，進(jìn)入問題化解階段。

　　讓干部沉下去，將情況摸上來，把問題解出來。湖北省社保中心蹲點(diǎn)活動(dòng)開展以來，從最初的“雙向選擇”到如今的“雙向奔赴”，從基層“最關(guān)注”到省里“最專注”，全省社保經(jīng)辦系統(tǒng)的聯(lián)系更緊了，干部經(jīng)辦為民的情懷更深了，分析解決問題的能力更強(qiáng)了。（黃彧）