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陜西省打造金牌調(diào)解組織經(jīng)驗做法

2023.08.23

重預防 強調(diào)解 優(yōu)服務 打造事業(yè)單位爭議調(diào)解新模式

安康市旬陽市人民醫(yī)院勞動人事爭議調(diào)解委員會

近年來,旬陽市人民醫(yī)院勞動人事爭議調(diào)解委員會始終堅持“預防為主、調(diào)解為先、多方聯(lián)動、方便職工”的工作理念,有效運用“433”工作法,扎實提升醫(yī)院自主預防和化解勞動人事爭議能力,推進關口前移強預防,促進重心下移抓基層,實現(xiàn)矛盾糾紛抓小抓早。一是建強“四有”調(diào)解基礎,構(gòu)建“部門科室—調(diào)委會—調(diào)解工作領導小組”三級調(diào)解網(wǎng)絡,加強調(diào)解工作規(guī)范化建設,配備專業(yè)調(diào)解員和心靈疏導師,落實“以案定補”激勵措施,主動邀請仲裁院指導工作,實現(xiàn)醫(yī)院勞動人事爭議調(diào)解“有組織、有制度、有陣地、有人員”。二是創(chuàng)新“三前”預防機制。建立矛盾糾紛預防預警機制,實行定時、定點、定人矛盾糾紛排查制度,定期分析爭議易發(fā)風險點,研判勞動關系態(tài)勢,實現(xiàn)“研判分析在前”;暢通勞動者投訴舉報渠道,公開投訴方式、舉報電話、院長信箱,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,實現(xiàn)“信息溝通在前”;關心關愛勞動者,切實提升勞動者歸屬感和信任感,做到“關心關愛在前”。三是優(yōu)化“三個一”調(diào)解服務,通過亮一次身份、建一站式通道、創(chuàng)一點調(diào)解方法,開設調(diào)解“快車道”,實現(xiàn)簡單爭議當日辦、普通爭議快速辦、復雜爭議聯(lián)合辦,大幅提升調(diào)解效率。2022年,調(diào)解委員會辦理勞動人事爭議案件24起,涉及金額32萬元,全部調(diào)解成功,實現(xiàn)“小爭議不出科室,大爭議不出醫(yī)院”。

  

強化源頭預防 維護和諧穩(wěn)定

陜西達美輪轂有限公司勞動爭議調(diào)解委員會

陜西達美輪轂有限公司勞動爭議調(diào)解委員會始終堅持“源頭治理、加大預防、注重調(diào)解”的原則,通過建強企業(yè)調(diào)解組織、規(guī)范調(diào)解工作程序、建立預防預警機制、推進守法經(jīng)營、加強人文關懷等多種舉措,提升企業(yè)勞動糾紛“免疫力”,輻射帶動上下游供應鏈企業(yè)共建和諧勞動關系生態(tài)圈。打造專業(yè)化的調(diào)解隊伍,吸納律師、工會干部等擔任調(diào)解員,積極組織調(diào)解員參加業(yè)務培訓,提升勞動爭議化解質(zhì)效。完善與銅川市勞動人事爭議仲裁委的聯(lián)動銜接,建立仲裁員聯(lián)系調(diào)解組織制度,促進溝通交流、加強業(yè)務指導。建立勞動爭議預防預警機制,把改革遺留問題、涉穩(wěn)重點群體作為預警重點,提前預測、及時預報、強化預防,有效排查和化解勞動爭議隱患。推進依法治企,強化勞動用工合規(guī)管理,完善職工工資支付、安全生產(chǎn)等制度,充分保障勞動者合法權益,從源頭上減少勞動爭議。建立健全公司與員工溝通對話機制,通過召開員工座談會、設立意見箱、舉辦員工生日會等方式,暢通勞動者訴求表達渠道,關心員工心理健康,豐富其業(yè)余生活,幫助解決實際困難。與供應鏈企業(yè)共建勞動守法經(jīng)營體系,定期召開管理層會議,共同查擺用工問題,組織開展用工培訓和合規(guī)幫扶,提升供應鏈企業(yè)合法用工意識和能力。2022年,調(diào)解委員會累計調(diào)解勞動爭議11起,全部調(diào)解成功,最大限度地把勞動爭議化解在企業(yè)內(nèi)部。

  

創(chuàng)新“1+6+N”調(diào)解法 有效預防化解勞動糾紛

陜西榆林能源集團橫山煤電有限公司勞動爭議調(diào)解委員會

陜西榆林能源集團橫山煤電有限公司勞動爭議調(diào)解委員會積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,結(jié)合公司在建項目多、外部委托單位多、工傷糾紛易發(fā)多發(fā)等經(jīng)營實際,創(chuàng)新“1+6+N”調(diào)解工作法,全力營造和諧穩(wěn)定的勞動關系。“1”即公司黨委統(tǒng)籌全司勞動爭議預防化解工作;“6”即構(gòu)建“前期辦排查和先行調(diào)—工會、人力資源、警務室聯(lián)合調(diào)—調(diào)解委員會專業(yè)調(diào)—仲裁機構(gòu)辦理爭議”6個部門聯(lián)動的勞動爭議預防化解體系,提升爭議預防、協(xié)商、調(diào)解、仲裁銜接質(zhì)效;“N”即N個調(diào)解員,在現(xiàn)有7名調(diào)解員的基礎上,根據(jù)公司勞動糾紛發(fā)生情況,靈活增加兼職調(diào)解員,落實調(diào)解員補助,建強調(diào)解隊伍。加強矛盾糾紛隱患排查,前期辦、警務室每周開展一次定期排查,聚焦重要時間節(jié)點、重點群體開展全面排查,建立風險臺賬,加強分析研判,實行定任務、定責任人、定調(diào)解時間的“三定責任制”,把化解勞動糾紛責任具體到人。高度重視根治欠薪工作,成立維穩(wěn)工作領導小組,將根治欠薪成效納入各部門和外部委托單位年度考核體系,落實“一把手”負責制和“一崗雙責”要求,層層壓實責任。加強外部委托單位管理,對農(nóng)民工工資支付進行事前排查提醒、事中監(jiān)督兌付、事后跟蹤抽查,有效預防和化解涉外部委托單位勞動糾紛。調(diào)解委員會成立以來共調(diào)解勞動爭議26起,為促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造良好環(huán)境。

  

優(yōu)化調(diào)解模式提質(zhì)效 強化監(jiān)測預警防風險

商洛市丹鳳縣龍駒寨街道辦勞動人事爭議調(diào)解中心

近年來,商洛市丹鳳縣龍駒寨街道辦勞動人事爭議調(diào)解中心堅持“聚焦基層、主動下沉、源頭化解”的工作方針,不斷創(chuàng)新服務模式,完善勞動人事爭議預防調(diào)解工作機制,全力提高勞動人事爭議辦理效能,有效促進轄區(qū)內(nèi)勞動關系和諧穩(wěn)定。一是優(yōu)化調(diào)解模式,加強部門聯(lián)動。通過“全省勞動爭議預防調(diào)解示范單位”建設,加強與各村(社區(qū))黨群服務中心緊密聯(lián)結(jié),形成“村(社區(qū))黨群服務中心—街辦勞動人事爭議調(diào)解中心—縣勞動人事爭議仲裁委員會”三級爭議辦理網(wǎng)絡,整合工會、綜治、司法、信訪等部門調(diào)解資源,健全與法律援助、工會調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,建立“調(diào)解中心+信息員+網(wǎng)格員”聯(lián)合調(diào)解模式,協(xié)同化解勞動人事爭議。二是強化監(jiān)測預警,加大源頭預防。健全勞動人事爭議風險監(jiān)測預警機制,不定期排查轄區(qū)內(nèi)勞動糾紛隱患,建立風險臺賬,研判勞動人事爭議態(tài)勢。加大宣傳力度,運用送政策、送法援、送案例和勞動用工“法律體檢”的“三送一檢”服務,引導用人單位依法合規(guī)用工,從源頭上減少勞動人事爭議發(fā)生。三是“三主動”優(yōu)服務,提升調(diào)解質(zhì)效。主動夯實調(diào)解基礎,完善調(diào)解制度,促進調(diào)解規(guī)范化建設;主動組織學習培訓,打造專業(yè)化調(diào)解隊伍,提升爭議預防化解能力;主動開展線上服務,推進“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”常態(tài)化,大幅提升調(diào)解工作效率。成立以來,調(diào)解中心調(diào)解案件21起,調(diào)解成功19起,調(diào)解成功率90%。


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