強(qiáng)化調(diào)裁銜接  創(chuàng)新預(yù)防方法

鄭州國家干線公路物流港建設(shè)開發(fā)投資有限公司勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)

鄭州國家干線公路物流港建設(shè)開發(fā)投資有限公司隸屬于鄭東新區(qū)管委會(huì)，是電子商務(wù)、金融信息、大數(shù)據(jù)服務(wù)等現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)的聚集培育與公共服務(wù)平臺，針對園區(qū)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)企業(yè)集聚、勞動(dòng)糾紛復(fù)雜化多樣化等特點(diǎn)，聚焦破解難題、建章立制、優(yōu)化服務(wù)，充分發(fā)揮勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)預(yù)防化解勞動(dòng)爭議“第一道防線”作用，服務(wù)園區(qū)108家企事業(yè)單位、4000余名勞動(dòng)者。夯實(shí)調(diào)解基礎(chǔ)，依法規(guī)范調(diào)解工作，提升調(diào)解員專業(yè)水平，推動(dòng)調(diào)解組織建設(shè)提質(zhì)增效。強(qiáng)化爭議預(yù)防預(yù)警，組織調(diào)解員定期對現(xiàn)有施工項(xiàng)目及園區(qū)企業(yè)用工情況進(jìn)行排查，創(chuàng)新預(yù)測預(yù)防緊一步、宣傳政策先一步、化解糾紛快一步、結(jié)案回訪跟一步的勞動(dòng)糾紛預(yù)防“四步工作法”，努力將爭議化解在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化調(diào)裁銜接，鄭東新區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)在公司設(shè)立巡回仲裁庭，推行勞動(dòng)爭議“調(diào)解+仲裁+培訓(xùn)+宣傳”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提供勞動(dòng)糾紛“一站式”預(yù)防化解服務(wù)。與律師事務(wù)所開展常態(tài)化合作，建立專職律師每周定期值班制度，為勞動(dòng)者提供便捷高效的法律服務(wù)。2022年，調(diào)解委員會(huì)受理勞動(dòng)爭議案件29件，調(diào)解成功20件，調(diào)解成功率70%。

情系民生促和諧  筑牢權(quán)益“保障線”

南陽市方城縣券橋鎮(zhèn)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解中心

近年來，方城縣券橋鎮(zhèn)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解中心堅(jiān)持“預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主”工作方針，整合綜治辦、黨政辦、司法所、信訪辦等部門職能優(yōu)勢，依托券橋鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障服務(wù)所，成立多部門共同協(xié)作的勞動(dòng)人事爭議調(diào)解中心，搭建矛盾糾紛化解“一站式”服務(wù)平臺，形成多部門無縫銜接、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作格局，做到矛盾糾紛“一攬子調(diào)處、全鏈條解決、閉環(huán)式流轉(zhuǎn)”。通過政府購買服務(wù)、調(diào)劑事業(yè)編制等方式，及時(shí)充實(shí)調(diào)解力量，破解基層調(diào)解員隊(duì)伍不穩(wěn)定難題。積極推廣運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”服務(wù)平臺，建立常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)管理和電子臺賬機(jī)制，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦”。按照“掌握在先、控制在先、調(diào)解在先”的原則，借助勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格化平臺，建立勞動(dòng)糾紛每月定期排查制度和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)群體集中排查制度，建立重大事項(xiàng)報(bào)告、疑難糾紛會(huì)商、突發(fā)事件處置等應(yīng)急調(diào)處機(jī)制，努力把勞動(dòng)人事爭議解決在基層和萌芽狀態(tài)。組織調(diào)解員深入企業(yè)，開展普法宣傳講座，指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)用工。成立以來，調(diào)解中心累計(jì)受理調(diào)解申請160件，為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失32.5萬元，調(diào)解成功率85%。

強(qiáng)本固基提效能 “雙升雙降”優(yōu)調(diào)解

信陽市固始縣勞動(dòng)人事爭議人民調(diào)解委員會(huì)

信陽市固始縣勞動(dòng)人事爭議人民調(diào)解委員會(huì)自2019年成立以來，秉持“服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)”的宗旨，統(tǒng)籌資源、綜合施策、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)，不斷提升糾紛化解效能，發(fā)揮基層調(diào)解組織的屬地優(yōu)勢，推進(jìn)調(diào)解觸角向糾紛源頭延伸。夯實(shí)調(diào)解基礎(chǔ)，健全有場所、有人員、有設(shè)備、有保障“四有”機(jī)制。成立調(diào)解工作協(xié)調(diào)小組，組織調(diào)解員定期開展法律知識學(xué)習(xí)、庭審旁聽及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升調(diào)解員素質(zhì)能力和業(yè)務(wù)水平，實(shí)施“以案定補(bǔ)”，激勵(lì)和穩(wěn)定調(diào)解員隊(duì)伍。巧用調(diào)解技巧，用法引導(dǎo)、用理說服、用情感化，努力做到“法理情”有機(jī)融合，確保案件調(diào)處質(zhì)量和調(diào)解成功率“雙提升”。對農(nóng)民工、殘疾人、婦女、就業(yè)困難等群體開通維權(quán)“綠色通道”，做到快立、快調(diào)、快結(jié)，加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督，做到“有訪必接、有接必辦、有辦必回”，有效縮短調(diào)解期限和降低勞動(dòng)糾紛發(fā)生率。與仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院實(shí)現(xiàn)信息在線互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)調(diào)解協(xié)議仲裁審查確認(rèn)、司法確認(rèn)的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。強(qiáng)化調(diào)解閉環(huán)管理，督促調(diào)解協(xié)議履行，定期回訪已辦結(jié)案件的當(dāng)事人，防止矛盾反彈。注重普法宣教，利用宣傳冊、微信公眾號等多種形式，將“事后調(diào)解”變?yōu)椤笆虑邦A(yù)防”。2022年，調(diào)解委員會(huì)調(diào)解案件675件，調(diào)解成功率92%。

五位一體 一站服務(wù)  打通勞動(dòng)爭議化解“最后一公里”

焦作市溫縣勞動(dòng)爭議一體化處理中心

近年來，溫縣堅(jiān)持把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為促進(jìn)縣域高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，建立健全勞動(dòng)人事爭議辦理機(jī)制，由溫縣總工會(huì)牽頭，整合多部門調(diào)解資源，依托縣工會(huì)職工服務(wù)中心設(shè)立勞動(dòng)爭議一體化處理中心，構(gòu)建“工會(huì)+法院+司法+人社+工商聯(lián)”五位一體的矛盾糾紛多元化解機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一分案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺，形成勞動(dòng)糾紛接待咨詢、法律援助、爭議調(diào)解、仲裁訴訟“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)銜接，充分發(fā)揮各部門在預(yù)防化解勞動(dòng)人事爭議中的職能作用。建立多部門聯(lián)席會(huì)議制度、疑難復(fù)雜案件會(huì)商研判制度，實(shí)現(xiàn)信息互通、聯(lián)動(dòng)調(diào)解。開通“調(diào)裁審執(zhí)”綠色通道，實(shí)現(xiàn)爭議辦理程序快速推進(jìn)、順暢銜接。發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢，將工會(huì)法律咨詢、代寫法律文書、代理訴訟等法律服務(wù)嵌入中心的服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)了工會(huì)法援、調(diào)解仲裁與司法程序有序銜接。增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，將勞動(dòng)爭議調(diào)解經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，由縣總工會(huì)法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購買社會(huì)化調(diào)解服務(wù)，并積極爭取將勞動(dòng)爭議調(diào)解服務(wù)納入政府購買社會(huì)化服務(wù)指導(dǎo)目錄。一體化處理中心成立以來，已調(diào)解勞動(dòng)爭議案件412件，涉及金額340余萬元，調(diào)解成功率90%。

預(yù)防化解勞動(dòng)爭議  構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

濮陽市華龍區(qū)黃河路街道辦事處勞動(dòng)人事爭議調(diào)解委員會(huì)

濮陽市華龍區(qū)黃河路街道辦事處位于市中心繁華商業(yè)圈，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)密集，勞動(dòng)用工形式復(fù)雜，勞動(dòng)糾紛頻發(fā)。近年來，街道調(diào)解委員會(huì)以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定、服務(wù)民生”為主線，創(chuàng)新工作模式，完善制度保障，建強(qiáng)“街道—社區(qū)—企業(yè)”三級調(diào)解組織體系，充分發(fā)揮街道勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織在預(yù)防化解勞動(dòng)糾紛中的基礎(chǔ)性作用。構(gòu)建“工會(huì)+人社+司法”聯(lián)合調(diào)處勞動(dòng)糾紛新模式，設(shè)立一站式受理窗口、心理輔導(dǎo)室、法律援助工作站、律師工作調(diào)解室等特色站室，提供業(yè)務(wù)咨詢、法律援助、爭議調(diào)解、仲裁辦理等一站式服務(wù)，全力將矛盾糾紛解決在一線、調(diào)處在基層。推行“1社區(qū)1法律顧問”模式，聘請法律顧問為社區(qū)居民提供法律咨詢、爭議調(diào)解等服務(wù)，有效充實(shí)社區(qū)調(diào)解力量。指導(dǎo)轄區(qū)用工20人以上企業(yè)全部成立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)，推動(dòng)將糾紛解決在源頭、爭議化解在萌芽。整合綜治、工會(huì)、司法、信訪等多部門資源，建立重大集體性勞動(dòng)爭議預(yù)防化解機(jī)制。強(qiáng)化源頭預(yù)防，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，依托三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)平臺和社區(qū)調(diào)解員隊(duì)伍，常態(tài)化開展矛盾糾紛隱患排查，把勞動(dòng)爭議預(yù)防工作下沉到社區(qū)和企業(yè)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”平臺應(yīng)用，為企業(yè)和勞動(dòng)者提供方便快捷的爭議辦理服務(wù)。2022年，調(diào)解委員會(huì)受理案件260件，調(diào)解成功256件，涉及金額98.9萬元，調(diào)解成功率98%。