近年來(lái)，甘州區(qū)探索建立“12345”工作機(jī)制，有效落實(shí)欠薪源頭治理，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，深化監(jiān)察實(shí)效，保障農(nóng)民工工資支付工作成效顯著。   

緊盯一個(gè)目標(biāo)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。甘州區(qū)人社局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作各項(xiàng)安排部署，全面執(zhí)行《保障農(nóng)民工工資支付條例》《張掖市根治拖欠農(nóng)民工工資工作實(shí)施細(xì)則》，深入開(kāi)展“和諧同行”企業(yè)培育共同行動(dòng)和集體協(xié)商“要約行動(dòng)”，加強(qiáng)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域勞動(dòng)用工監(jiān)察，推動(dòng)“無(wú)欠薪城市創(chuàng)建”，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，確保不發(fā)生規(guī)模以上群體性、極端性討薪事件和重大輿情事件，全區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作取得積極成效。

強(qiáng)化兩個(gè)培訓(xùn)，凝聚根治欠薪工作合力。甘州區(qū)人社局將根治欠薪工作擺在重要位置，作為重要民生工程來(lái)抓，在區(qū)級(jí)黨政班子常務(wù)會(huì)和區(qū)委常委會(huì)上，對(duì)《保障農(nóng)民工工資支付條例》進(jìn)行專題解讀，進(jìn)一步統(tǒng)一根治欠薪思想，凝聚領(lǐng)導(dǎo)班子共識(shí)。組織人社、住建、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行業(yè)主管部門(mén)及全區(qū)在建工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勞資專管員等開(kāi)展依法規(guī)范用工培訓(xùn)，形成了政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、企業(yè)推動(dòng)、社會(huì)參與的根治欠薪工作格局。在建工程項(xiàng)目印制粘貼“安全帽維權(quán)聯(lián)系卡”5000張，農(nóng)民工通過(guò)“碼上”維權(quán)實(shí)現(xiàn)薪愁雙解，發(fā)放勞動(dòng)保障“維權(quán)包”1200份。

用好三個(gè)平臺(tái)，著力化解重大欠薪案件。大力開(kāi)展執(zhí)法能力提升行動(dòng)，打造“執(zhí)法標(biāo)兵維權(quán)鐵軍”特色品牌，為勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)配備執(zhí)法車輛2輛、執(zhí)法服裝14套、執(zhí)法記錄儀14部，14名勞動(dòng)監(jiān)察員全部考取全國(guó)行政執(zhí)法證。以“國(guó)務(wù)院欠薪平臺(tái)”“省欠薪平臺(tái)”“隴明公”信息化監(jiān)管平臺(tái)為抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，不斷提高依法行政水平，加大執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)欠薪預(yù)警管理，強(qiáng)化欠薪案件化解，以“零容忍”的態(tài)度依法查處欠薪行為，實(shí)現(xiàn)了欠薪案件動(dòng)態(tài)清零目標(biāo)。今年上半年，共受理欠薪投訴舉報(bào)案件75件，兌付1650名農(nóng)民工工資2100萬(wàn)元，辦結(jié)率100%。接收“國(guó)務(wù)院欠薪平臺(tái)”和“省欠薪平臺(tái)”欠薪線索744件，涉及1473名農(nóng)民工工資2360萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

建立四項(xiàng)機(jī)制，深化勞動(dòng)保障監(jiān)察實(shí)效。制定印發(fā)《甘州區(qū)治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題管理辦法》《甘州區(qū)區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任清單》，從防范保障機(jī)制、分工負(fù)責(zé)機(jī)制、聯(lián)合懲處機(jī)制、監(jiān)督考核機(jī)制四個(gè)方面，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門(mén)、建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)職責(zé)，并納入高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行考核，為根治欠薪工作提供了制度保障，形成了協(xié)同參與、齊抓共管的工作格局。今年上半年，共將3家企業(yè)列入失信聯(lián)合懲戒名單和重大勞動(dòng)保障違法行為公布，評(píng)定區(qū)級(jí)誠(chéng)信企業(yè)10家、市級(jí)誠(chéng)信企業(yè)35家。

落實(shí)五項(xiàng)制度，深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部建設(shè)。跟蹤落實(shí)農(nóng)民工工資保證金存儲(chǔ)前置機(jī)制，將存儲(chǔ)保證金作為項(xiàng)目開(kāi)工的前置條件，加強(qiáng)農(nóng)民工實(shí)名制管理，嚴(yán)格按照要求開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，落實(shí)銀行按月代發(fā)工資和勞動(dòng)合同簽訂制度，樹(shù)立典型、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)在建工程項(xiàng)目“五項(xiàng)制度”全覆蓋，全力維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。至目前，全區(qū)共辦理農(nóng)民工工資保證金存儲(chǔ)手續(xù)97個(gè)，涉及金額2293萬(wàn)元。（孔冠  宋吉鵬）