社會救助工作是保障基本民生、促進社會公平、維護社會穩(wěn)定的重要惠民工程。近年來,江西省樂安縣牢固樹立“圍繞救助抓黨建、抓好黨建促救助”的工作理念,著力解決了救助工作中存在的服務內容單一,資源分配不均衡,救助覆蓋不及時、不到位等問題,實現(xiàn)了基層黨建和社會救助“雙促進雙提升”。
“黨建+機制創(chuàng)新”,把好社會救助“方向舵”,讓救助合力“強”起來
堅持黨建工作與社會救助工作一體推進,出臺《樂安縣全面開展“黨建+社會救助”工作實施方案》,成立“黨建+社會救助”工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調全縣社會救助工作,推動基層黨組織書記帶頭參與社會救助服務。探索建立三級書記抓救助工作機制,在同向發(fā)力、同頻共振、同步實施中,健全完善社會救助制度建設、能力建設、信息管理、資金保障、監(jiān)督管理等5大體系。制定《黨員聯(lián)系困難群眾“評美創(chuàng)優(yōu)”工作方案》,對包戶黨員參與社會救助工作情況進行考評激勵,讓每名黨員開展社會救助服務工作簡單化、形象化、直觀化。形成了黨委政府領導、基層組織推動、黨員干部盡責、黨群深度融合的工作合力。
“黨建+網(wǎng)格管理”,搭好社會救助“連心橋”,讓救助信息“通”起來
將社會救助融入基層黨建工作網(wǎng)絡,優(yōu)化黨員聯(lián)系困難群眾網(wǎng)格化治理機制,構建“村—網(wǎng)格(村小組)—黨員聯(lián)戶”三級黨建工作網(wǎng)絡體系,全縣共設立1650個網(wǎng)格,1715名基層黨員干部分片包戶,聯(lián)系困難群眾18800余戶。創(chuàng)新推行“黨員到困難群眾家中報到”制度,要求每位包戶黨員定期登門入戶開展摸排、宣講工作,變群眾申請救助為黨員干部主動發(fā)現(xiàn)幫扶,更好地推動社會救助實現(xiàn)“人找政策”向“政策找人”的根本性轉變。2022年以來,共調查并納入319戶符合兜底保障條件的“三類”人員對象,保障比例達到68%以上。同時,實行分層分類幫扶,幫助1350名困難群眾就業(yè),基本實現(xiàn)從“等靠要”向“主動干”轉變。真正做到了條塊力量“進網(wǎng)入格”、服務管理“覆蓋全域”。
“黨建+智慧服務”,下好社會救助“及時雨”,讓救助辦理“快”起來
在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心設立“救助e站”(社會救助服務窗口),176個行政村黨群服務中心設社會救助工作站,設立192名黨員先鋒崗,176名黨員擔任村社會救助協(xié)理員,通過定人定崗、專人專崗、掛牌上崗,推行“一門受理、協(xié)同辦理”的“一站式”服務,2022年以來累計走訪8075人次,解決問題898個。深化“1134”黨建智慧服務平臺建設,全縣176個行政村設立180個“樂安黨群通”智慧便民服務點,讓群眾在家門口就能享受黨員服務,真正將黨的工作觸角延伸到基層的每個角落。運用“智慧民政”社會救助綜合服務平臺,實現(xiàn)救助事項辦理向手機端延伸,實現(xiàn)救助事項“掌上辦”“指尖辦”。同時,加快“智慧民政”與其他數(shù)據(jù)信息平臺上下連通、橫向融合,將低保等社會救助業(yè)務經辦時限從32個工作日縮短為不超過18個工作日,為困難群眾提供方便快捷的救助事項申請、辦理、查詢等服務。