近日,山東省委、省政府印發(fā)《優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
《方案》指出,要積極有序?qū)嵤┤⑸撸薷摹渡綎|省人口與計(jì)劃生育條例》,清理相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件,取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、再生育審批及相關(guān)處罰規(guī)定,取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等制約措施,將入戶、入學(xué)、入職、信用等與個(gè)人生育情況全面脫鉤;推進(jìn)出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種、戶口登記、醫(yī)保參保、社保卡申領(lǐng)等“出生一件事”聯(lián)辦。要提高婦幼健康、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,深入實(shí)施母嬰安全行動(dòng)提升計(jì)劃;實(shí)施健康兒童行動(dòng)提升計(jì)劃和母乳喂養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng);擴(kuò)大新生兒疾病篩查病種范圍,推進(jìn)0-6歲兒童殘疾篩查;嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。要大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,鼓勵(lì)和支持有條件的幼兒園招收2至3歲幼兒;公辦和普惠性民辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理;公共場(chǎng)所和女職工較多的用人單位應(yīng)配置母嬰設(shè)施。
《方案》指出,要加快構(gòu)建生育友好環(huán)境,符合政策規(guī)定生育子女的夫妻,除國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外,女職工增加六十日產(chǎn)假,配偶享受不少于十五日陪產(chǎn)假,3歲以下嬰幼兒父母各享受每年累計(jì)不少于十日育兒假;落實(shí)國(guó)家3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策;鼓勵(lì)各地優(yōu)先保障三孩入普惠性幼兒園;持續(xù)化解“擇校熱”問(wèn)題。要持續(xù)關(guān)愛(ài)計(jì)劃生育家庭,設(shè)立獨(dú)生子女父母護(hù)理假;落實(shí)計(jì)劃生育家庭特別扶助制度,實(shí)行扶助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整;每個(gè)縣(市、區(qū))至少建設(shè)一家管理規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常的“暖心家園”。
《方案》要求,各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)國(guó)情、國(guó)策意識(shí),堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),堅(jiān)持和完善目標(biāo)管理責(zé)任制。加強(qiáng)政府和社會(huì)協(xié)同治理,積極發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和其他社會(huì)組織在促進(jìn)人口發(fā)展、家庭建設(shè)、生育支持及關(guān)愛(ài)空巢老人、留守婦女兒童等方面的重要作用。深度融合鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生、人口計(jì)生、老齡服務(wù)等工作。充分發(fā)揮主流媒體和新媒體優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)人口形勢(shì)、生育政策宣傳和解讀,妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(劉兵 李子路)