新思想引領(lǐng)新征程，新作為譜寫新篇章。習(xí)近平總書記在《求是》雜志上發(fā)表的重要文章《促進(jìn)我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展》，為推進(jìn)我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

各地人社系統(tǒng)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要文章精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，立足職能職責(zé)，以更大的改革勇氣、更積極的進(jìn)取精神、更高超的實(shí)踐智慧，全力推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升民生溫度，照亮人民群眾對(duì)美好生活的向往。

以人民為中心，奮力擔(dān)當(dāng)作為

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，知之愈明，則行之愈篤。

河北省人社廳黨組書記、廳長(zhǎng)王景武在廳黨組中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上提出，要堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，真正做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，切實(shí)搞好結(jié)合，組織全系統(tǒng)廣泛開展專題學(xué)習(xí)、專題講座、網(wǎng)絡(luò)宣傳等特色鮮明、形式多樣的活動(dòng)，不斷提高履職能力和工作水平。湖北省人社廳黨組書記、廳長(zhǎng)劉艷紅要求全省人社系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)這篇重要文章精神，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展重要論述的核心要義和實(shí)踐要求，主動(dòng)作為，精準(zhǔn)施策，用實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

總書記的重要文章，處處彰顯出“人民”二字的分量。山東省委組織部副部長(zhǎng)，省人社廳黨組書記、廳長(zhǎng)梅建華認(rèn)為，這充分體現(xiàn)了我們黨始終把人民放在心中最高位置的根本立場(chǎng)和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，激發(fā)了我們做好社會(huì)保障工作的信心和決心，要堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

民之所盼，政之所向。把社會(huì)保障這個(gè)安全網(wǎng)、調(diào)節(jié)器和減震器完善好使用好，才能真正得民心、贏民意、惠民生。江蘇揚(yáng)州市人社局黨委書記、局長(zhǎng)季培均表示，將自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真研判未來揚(yáng)州人口老齡化、人均預(yù)期壽命提升、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化等發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持補(bǔ)齊短板與提升品質(zhì)同步推進(jìn)，著力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，盡力而為、量力而行，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

一分部署，九分落實(shí)。是不是心系“國(guó)之大者”，堅(jiān)持以人民為中心，關(guān)鍵要用實(shí)際行動(dòng)和工作成效來檢驗(yàn)。甘肅要求全省人社系統(tǒng)黨員干部胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國(guó)之大者”，切實(shí)把貫徹落實(shí)總書記重要文章精神作為新時(shí)代做好社會(huì)保險(xiǎn)工作的統(tǒng)攬和主線，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，樹立戰(zhàn)略眼光，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進(jìn)。江西省社保中心將聚焦“作示范、勇爭(zhēng)先”目標(biāo)定位，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，以完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系為主線，以釘釘子精神狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。

突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障“不落一人”

社會(huì)保障一頭連著千家萬戶，一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。社會(huì)保障全民覆蓋，是走向共同富裕的必由之路。

對(duì)照總書記文章中提出的我國(guó)社會(huì)保障體系存在的不足，廣西柳州市人社局黨組書記、局長(zhǎng)林祖敏要求全市人社部門對(duì)照查擺，鞏固提高，全面深入推進(jìn)全民參保工作向縱深發(fā)展。加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)、實(shí)地排查，更加精準(zhǔn)掌握應(yīng)保未保人員情況，定向宣傳，精準(zhǔn)擴(kuò)面。湖北黃石市突出部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，打響了“陽光社保·情暖萬家”精準(zhǔn)擴(kuò)面“大會(huì)戰(zhàn)”，聚焦新開工企業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、新開工建筑項(xiàng)目、參保企業(yè)漏保職工、靈活就業(yè)人員等對(duì)象和群體，摸清底數(shù)，精準(zhǔn)施策，組織開展社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，規(guī)范用人單位參保繳費(fèi)行為。

政策宣傳到位，企業(yè)群眾參保熱情才會(huì)更足。江蘇宿遷市實(shí)施社保政策“百靈鳥行動(dòng)”，聚焦參保繳費(fèi)等群眾關(guān)心的政策，線上錄制《老鄉(xiāng)聊社保》方言版社保宣傳音頻、制作H5宣傳；線下組織社保政策縣區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）行活動(dòng)，組建社保政策宣講團(tuán)，精準(zhǔn)把養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)政策送入千家萬戶。山東蒙陰縣通過電視臺(tái)、電子大屏幕、懸掛橫幅、手機(jī)短信、張貼宣傳資料等形式，讓每一名職工了解掌握社會(huì)保險(xiǎn)惠民政策；組織社保業(yè)務(wù)人員赴企業(yè)宣講，對(duì)擴(kuò)面重點(diǎn)進(jìn)行層層發(fā)動(dòng)，提高企業(yè)主的參保積極性，增強(qiáng)職工的維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造濃厚的擴(kuò)面氛圍。

織密社會(huì)保障安全網(wǎng)，就要把每個(gè)社會(huì)個(gè)體都納入“安全網(wǎng)”中，托起人民群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福。當(dāng)前就業(yè)格局發(fā)生新變化，新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)，對(duì)此，江蘇常州天寧區(qū)深入貫徹執(zhí)行調(diào)基降率、階段性減免企業(yè)社保費(fèi)及延繳、緩繳社保費(fèi)等惠企政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，減少斷保情況發(fā)生，加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工參保擴(kuò)面，加強(qiáng)對(duì)繳費(fèi)困難人員的扶持力度。廣西柳州市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心做好應(yīng)保未保人員的統(tǒng)計(jì)、核查和建檔立卡工作，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等群體納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍；積極推進(jìn)落實(shí)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作，維護(hù)好卡車司機(jī)、快遞小哥、外賣配送員等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的合法權(quán)益。

近年來，社會(huì)保障在助力疫情防控、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序中發(fā)揮了積極作用。“國(guó)家出臺(tái)的助企紓困政策，實(shí)行階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，充分彰顯了黨和政府對(duì)旅游、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)仁芤咔橛绊憞?yán)重行業(yè)的關(guān)心和支持，對(duì)于幫助企業(yè)紓困減壓、樹立行業(yè)信心具有非常現(xiàn)實(shí)的積極意義。”山東臨沂市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。江蘇蘇州市人社局黨組書記、局長(zhǎng)朱正建議，通過數(shù)據(jù)比對(duì)等手段，準(zhǔn)確掌握受疫情影響較大的企業(yè)中的離退職員工情況、有困難的就業(yè)人員情況，強(qiáng)化政策享受和兜底幫扶，切實(shí)筑牢穩(wěn)就業(yè)底線。

深化改革，推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，人民對(duì)高品質(zhì)生活的期待，對(duì)社會(huì)保障發(fā)展提出了更高要求。唯有依靠改革方能破局開路、克難前行，推動(dòng)社會(huì)保障制度改革向更深層次、更高境界邁進(jìn)仍需久久為功。

提高統(tǒng)籌層次，是社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的題中之義。江西省社保中心將貫徹企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度列為社保一號(hào)改革任務(wù)，蹄疾步穩(wěn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)貫徹制度改革。廣西賀州市將繼續(xù)按照國(guó)家部署推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌等重大改革，執(zhí)行工傷保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌，實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌，確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。

以社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展為主題主線，健全完善多層次社會(huì)保障體系，才能滿足人民群眾日益多樣化多層次的保障需求。寧夏將不斷完善以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為主、以年金制度和個(gè)人養(yǎng)老金為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，全面推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，健全新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障政策，探索建立以商業(yè)保險(xiǎn)為依托的補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)制度，跟進(jìn)國(guó)家調(diào)整養(yǎng)老金水平，不斷提高社會(huì)保障水平。山東淄博市將充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》精神，結(jié)合淄博市實(shí)際，支持和規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，以個(gè)人養(yǎng)老金制度有力促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)體系更加完善、立體。

讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，就要推動(dòng)待遇水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高。堅(jiān)持“既盡力而為、又量力而行”的原則，穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平，是福建的工作重點(diǎn)。“今年要根據(jù)國(guó)家部署，繼續(xù)同步同辦法調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金。落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金3年連調(diào)方案。穩(wěn)步提高失業(yè)保險(xiǎn)待遇水平，用好失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)大支出范圍試點(diǎn)政策，加大援企穩(wěn)崗力度；科學(xué)合理確定工傷保險(xiǎn)待遇水平，按照省級(jí)統(tǒng)籌要求，實(shí)現(xiàn)待遇平衡。”福建省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

加強(qiáng)監(jiān)管，守好人民群眾的“養(yǎng)老錢”“保命錢”

社保基金是社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和先決條件，事關(guān)社會(huì)保障制度的平穩(wěn)運(yùn)行，事關(guān)人民群眾切身利益。

貫徹落實(shí)總書記重要文章精神，維護(hù)基金安全，各地人社系統(tǒng)敢于“亮劍”。山東青島市人社部門扎實(shí)開展社保基金管理提升年專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合基金管理和整治中發(fā)現(xiàn)的問題，以案促改、以案促建，加快改進(jìn)和完善經(jīng)辦服務(wù)、基金管理、風(fēng)控預(yù)警、稽核內(nèi)控等制度措施和能力水平，不斷健全基金監(jiān)管體系，從源頭上堵塞基金安全漏洞。貴州劍河縣聚焦社保基金管理問題專項(xiàng)整治，進(jìn)一步完善社保基金風(fēng)險(xiǎn)防控體系，抓實(shí)抓細(xì)人社干部隊(duì)伍建設(shè)、人社業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和待遇人員生存認(rèn)證工作，以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)維護(hù)基金安全。

維護(hù)基金安全，必須扎緊制度籠子。甘肅人社系統(tǒng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化制防、技防、人防、群防“四防”協(xié)同，保障崗位權(quán)限規(guī)范運(yùn)行；推動(dòng)社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)防控規(guī)則全程預(yù)警、業(yè)務(wù)經(jīng)辦全程留痕、信息數(shù)據(jù)全程共享；形成警示教育常態(tài)化、案例通報(bào)制度化、風(fēng)險(xiǎn)排查精細(xì)化；加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督舉報(bào)，營(yíng)造全社會(huì)共同維護(hù)基金安全的濃厚氛圍。江蘇淮安市社保中心依托江蘇省“人社一體化”平臺(tái)，建立單位網(wǎng)上申報(bào)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦、審核、審批三級(jí)機(jī)制，實(shí)行業(yè)務(wù)辦理事前、事中、事后全程監(jiān)管；成立基金監(jiān)督和稽核內(nèi)設(shè)科室，建立內(nèi)控稽核機(jī)制，制定基金監(jiān)督流程，杜絕跑冒滴漏。

改革越是進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，越是要在法治軌道上推動(dòng)改革發(fā)展。陜西渭南市人社局養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦處干部白鴿建議，要從立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)加強(qiáng)社會(huì)保障工作，依法健全社會(huì)保障基金監(jiān)管體系，以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲打擊欺詐騙保、套保或挪用貪占各類社會(huì)保障基金的違法行為，守好人民群眾的每一分“養(yǎng)老錢”“保命錢”。

強(qiáng)化警示教育，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。廣西融水縣堅(jiān)持以案釋法，做到舉一反三，常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)防控教育；成立內(nèi)控檢查組，開展專項(xiàng)內(nèi)控檢查，通過日常稽核，促進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度化、規(guī)范化。湖南衡陽市進(jìn)一步梳理干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)要情報(bào)告制度，加強(qiáng)要情在社保政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督機(jī)構(gòu)間的共享和協(xié)同處理，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)的信息共享，發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、謊報(bào)重大要情的，一律通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)人員責(zé)任。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提供更加貼心暖心的社保公共服務(wù)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要完善各級(jí)社會(huì)保障管理體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在提高管理精細(xì)化程度和服務(wù)水平上下更大功夫，這引起了廣大人社系統(tǒng)干部職工的共鳴。緊盯老百姓反映強(qiáng)烈的煩心事、操心事、揪心事，下足“繡花”功夫，再造社保經(jīng)辦服務(wù)流程，優(yōu)化服務(wù)供給，推動(dòng)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)由階段性行動(dòng)向常態(tài)化長(zhǎng)效化轉(zhuǎn)變，為群眾提供更加貼心暖心的服務(wù)，成為大家的不懈追求。

全面再造流程，努力提升社保服務(wù)質(zhì)效。江蘇溧陽市全面推進(jìn)“一點(diǎn)兩面九不出”工程，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)點(diǎn)鎮(zhèn)村全覆蓋，領(lǐng)取待遇不出村，不超過15分鐘，辦事群眾“就近跑”“零次跑”。山東泰安市不斷創(chuàng)新人社服務(wù)“一次辦好”舉措，樹立隨時(shí)辦、隨地辦、隨事辦、隨心辦“4S”人社服務(wù)品牌，創(chuàng)新實(shí)施人社“全領(lǐng)域綜合柜員”，創(chuàng)設(shè)“我來辦”服務(wù)，培樹“服務(wù)上網(wǎng)辦、干部下一線、業(yè)務(wù)一窗攬、一次辦妥善”的“心連心”人社服務(wù)新風(fēng)氣。

數(shù)字化是提高社保服務(wù)質(zhì)量的重要支撐。河北省將建設(shè)全省人社一體化公共服務(wù)平臺(tái)，盡快形成全省統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)全省“一網(wǎng)通辦”。拓寬靜默認(rèn)證、免申即享、政策找人等應(yīng)用場(chǎng)景，通過大數(shù)據(jù)、信息化提升服務(wù)便利度。

填補(bǔ)“數(shù)字鴻溝”，讓老年人在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感，各地紛紛推出適老化服務(wù)。湖北襄陽市人社局窗口工作人員每天提前半小時(shí)上崗，為早到的退休人員開辟“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)即到即辦；將認(rèn)證服務(wù)窗口從五樓下移至一樓，設(shè)置認(rèn)證專區(qū)，讓老年人少跑腿；對(duì)無行動(dòng)軌跡、長(zhǎng)期臥病在床及人臉不能識(shí)別的特殊群體，工作人員上門認(rèn)證。陜西寶雞市人社局細(xì)化服務(wù)需求，對(duì)于退休人員，發(fā)揮線下傳統(tǒng)服務(wù)方式的兜底作用；提供APP、銀行網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)證設(shè)備、電子社保卡、自助設(shè)備等多樣化的認(rèn)證方式供選擇。

打造群眾滿意的社保公共服務(wù)，離不開一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的社保經(jīng)辦隊(duì)伍。“豐富業(yè)務(wù)知識(shí)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作者來說至關(guān)重要，這就需要大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐，通過從書本學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來學(xué)、走出去學(xué)、崗位練兵學(xué)、辦班培訓(xùn)學(xué)等方式，不斷增強(qiáng)做好本職工作的能力。”湖南益陽市社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心主任謝澤球感觸深刻。江蘇南京建鄴區(qū)人社局開展“兩個(gè)建成人社爭(zhēng)先”活動(dòng)，強(qiáng)化窗口工作人員作風(fēng)和績(jī)效管理，提升經(jīng)辦人員整體水平，提高企業(yè)群眾滿意度。江西上饒廣信區(qū)社保中心狠抓業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不定期舉行業(yè)務(wù)知識(shí)考核，探討不斷發(fā)展深化的社會(huì)保障新趨勢(shì)，促進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)融會(huì)貫通，推動(dòng)全員業(yè)務(wù)素質(zhì)整體提高。

保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。廣大人社系統(tǒng)干部職工一致表示，將發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，乘勢(shì)而上、鍥而不舍、持續(xù)用力，不斷在發(fā)展中保障和改善民生，開創(chuàng)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展新局面，在新征程上交出更有溫度、更富質(zhì)感的民生答卷。（吳葉柳）