新華社北京4月28日電近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《創(chuàng)建示范活動管理辦法（試行）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。

《創(chuàng)建示范活動管理辦法（試行）》全文如下。

創(chuàng)建示范活動管理辦法（試行）

（2022年4月20日中共中央批準　2022年4月20日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布）

第一條　為了規(guī)范和加強創(chuàng)建示范活動管理，深入改進作風，力戒形式主義，切實為基層減負，充分發(fā)揮創(chuàng)建示范引領(lǐng)作用，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　創(chuàng)建示范活動管理工作堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞中心、服務(wù)大局，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展；堅持統(tǒng)籌管理、合理設(shè)置、嚴格審批、動態(tài)調(diào)整、注重實效的原則，嚴格按照規(guī)定的條件、權(quán)限和程序進行。

第三條　本辦法所稱創(chuàng)建示范活動，是指各地區(qū)各部門為提高政策落實水平，推動高質(zhì)量發(fā)展，對某項工作設(shè)置科學(xué)合理的考評指標體系，采取必要的推動措施，動員組織相關(guān)地方或者單位開展創(chuàng)建，通過評估、驗收等方式，對符合標準的對象以通報、命名、授牌等形式予以認定，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的活動。

年度考核、績效考核、目標考核、責任制考核，屬于業(yè)務(wù)性質(zhì)的資質(zhì)評定、等級評定、技術(shù)考核，技術(shù)示范、改革試點工作，以及以本單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)為對象開展的創(chuàng)建示范活動，不屬于本辦法規(guī)范的創(chuàng)建示范活動。

第四條　中央和省級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)等黨政機關(guān)和群團機關(guān)，市縣級黨委和政府，經(jīng)批準可以開展創(chuàng)建示范活動。市縣級其他黨政機關(guān)和群團機關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不得開展創(chuàng)建示范活動。

社會組織可以受中央或者省級業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門委托承辦或者受邀參與相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)建示范活動。情況特殊的，可以由中央或者省級業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門按照程序報批后，以社會組織的名義開展創(chuàng)建示范活動。

第五條　創(chuàng)建示范活動實行中央和省（自治區(qū)、直轄市）兩級審批制度。

中央一級黨政機關(guān)和群團機關(guān)、各省（自治區(qū)、直轄市）黨委和政府的創(chuàng)建示范活動（以下簡稱省級以上創(chuàng)建示范活動），由黨中央、國務(wù)院審批。

省級其他黨政機關(guān)和群團機關(guān)、市縣級黨委和政府的創(chuàng)建示范活動（以下簡稱省級以下創(chuàng)建示范活動），由各省（自治區(qū)、直轄市）黨委和政府審批。

第六條　全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組負責全國創(chuàng)建示范活動的政策指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審核備案、監(jiān)督檢查。全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在人力資源和社會保障部，負責日常工作。

各省（自治區(qū)、直轄市）承擔評比達標表彰工作協(xié)調(diào)職能的機構(gòu)負責本地區(qū)省級以下創(chuàng)建示范活動的審核和管理，及時將省級以下創(chuàng)建示范活動設(shè)立、調(diào)整、變更情況報送全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組備案，日常管理工作由省級人力資源社會保障部門承擔。

第七條　創(chuàng)建示范活動實行目錄管理，根據(jù)情況變化及時調(diào)整，實施動態(tài)管理。嚴格控制創(chuàng)建示范活動數(shù)量，特別是以城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和企業(yè)為對象的創(chuàng)建示范活動的數(shù)量。不得在目錄范圍以外開展創(chuàng)建示范活動。

第八條　申請設(shè)立創(chuàng)建示范活動，應(yīng)當符合下列要求：

（一）對推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)具有積極作用和重要意義；

（二）對推動重大戰(zhàn)略實施、重要政策落實、重點工作開展具有示范引領(lǐng)作用和宣傳推廣意義；

（三）活動內(nèi)容與主辦單位職責一致，活動名稱與創(chuàng)建示范活動內(nèi)容相符合，不與已有創(chuàng)建示范活動重復(fù)；

（四）考評指標體系設(shè)置科學(xué)合理、標準明確、操作性強；

（五）提出推動創(chuàng)建、培育引導(dǎo)和示范推廣措施，深入?yún)⑴c創(chuàng)建過程；

（六）原則上應(yīng)當安排一定的政策支持，經(jīng)費來源和預(yù)算符合有關(guān)規(guī)定。

第九條　省級以上創(chuàng)建示范活動的設(shè)立、調(diào)整或者變更，在每年3月底前按照歸口分別向黨中央、國務(wù)院提出申請。

省級以下創(chuàng)建示范活動按照歸口分別向各省（自治區(qū)、直轄市）黨委和政府提出申請。