社會(huì)保障關(guān)乎人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排,發(fā)揮著民生保障安全網(wǎng)、收入分配調(diào)節(jié)器、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行減震器的作用,是治國(guó)安邦的大問題。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,“十四五”社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖已繪就,人民群眾對(duì)幸福生活有了更高的追求。要進(jìn)一步織密社會(huì)保障安全網(wǎng),提供更可靠更充分的保障,不斷滿足人民群眾多層次多樣化需求,托起人民群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
“為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。”我們黨歷來高度重視民生改善和社會(huì)保障工作。改革開放以來,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,我國(guó)不斷深化制度改革,社會(huì)保障制度從單項(xiàng)突破到整體推進(jìn),形成了社會(huì)保障體系基本框架。黨的十八大以來,黨中央把社會(huì)保障體系建設(shè)擺上更加突出的位置,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)入快車道,建成了世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系,形成了具有鮮明中國(guó)特色的社會(huì)保障制度。2012年以來,我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)從7.88億人增加到10.07億人,失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)從1.52億人增加到2.18億人,工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)從1.9億人增加到2.67億人。6098萬建檔立卡貧困人口參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),參保率穩(wěn)定在99.99%以上,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。這為人民創(chuàng)造美好生活奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐,為如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。
建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)保障體系,既要注重學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外社會(huì)保障有益經(jīng)驗(yàn),也要立足國(guó)情、積極探索、大膽創(chuàng)新。要堅(jiān)持發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì),集中力量辦大事,推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持共同富裕,把增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會(huì)公平作為發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要堅(jiān)持制度引領(lǐng),圍繞全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)等目標(biāo)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),用改革的辦法和創(chuàng)新的思維解決發(fā)展中的問題,堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙,推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)不斷前進(jìn)。要堅(jiān)持實(shí)事求是,既盡力而為又量力而行,把提高社會(huì)保障水平建立在經(jīng)濟(jì)和財(cái)力可持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)之上,不脫離實(shí)際、超越階段。
高質(zhì)量發(fā)展呼喚高質(zhì)量社會(huì)保障。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程,人民對(duì)高品質(zhì)生活的期待,對(duì)社會(huì)保障事業(yè)提出了更高要求。要按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,緊緊圍繞健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系,進(jìn)一步織密社會(huì)保障安全網(wǎng)。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,樹立戰(zhàn)略眼光,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),拓展國(guó)際視野,科學(xué)謀劃“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期社會(huì)保障事業(yè)。要準(zhǔn)確把握社會(huì)保障各個(gè)方面之間、社會(huì)保障領(lǐng)域和其他相關(guān)領(lǐng)域之間改革的聯(lián)系,提高統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)能力,確保各項(xiàng)改革形成整體合力。要推進(jìn)社會(huì)保障法治化,從立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)加強(qiáng)社會(huì)保障工作,在法治軌道上推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)健康發(fā)展。要加強(qiáng)社會(huì)保障精細(xì)化管理,完善從中央到省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的五級(jí)社會(huì)保障管理體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在提高管理精細(xì)化程度和服務(wù)水平上下更大功夫,提升社會(huì)保障治理效能。要完善我國(guó)社會(huì)保障針對(duì)突發(fā)重大風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,既能抵御可以預(yù)見的生老病死等各種常規(guī)風(fēng)險(xiǎn),又能應(yīng)對(duì)難以預(yù)料的非常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持制度的統(tǒng)一性和規(guī)范性,增強(qiáng)全國(guó)“一盤棋”意識(shí),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化監(jiān)督考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)施中的問題。
為者常成,行者常至。保障和改善民生沒有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。奮進(jìn)新時(shí)代,踏上新征程,要充分發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,不斷提升民生溫度,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,照亮人民群眾對(duì)美好生活的向往,推動(dòng)“中國(guó)號(hào)”巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(本報(bào)評(píng)論員)