“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。”

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，人社部始終堅持以人民為中心，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，從最困難的群眾入手、從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，著力解決好人民群眾“急難愁盼”問題。一件件好事實(shí)事，辦得扎實(shí)，辦得有力，辦到群眾心坎上；一項(xiàng)項(xiàng)惠民舉措，順了民意，暖了民心，真正讓百姓得實(shí)惠。

多項(xiàng)行動幫農(nóng)民工追討工資

今年1月，湖南常德農(nóng)民工袁某等6人經(jīng)該市勞動監(jiān)察支隊幫助，拿到被拖欠11個月的工資。據(jù)悉，2021年，常德市人社部門共為1678名勞動者追發(fā)工資待遇1646.29萬元。

2021年11月至2022年春節(jié)前，在全國組織開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動，要求重點(diǎn)摸排，強(qiáng)化懲戒，保持治欠高壓態(tài)勢，對查實(shí)的欠薪問題要在2022年春節(jié)前全部辦結(jié)，讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年。

確保農(nóng)民工按時足額獲得工作報酬，關(guān)系到社會最基礎(chǔ)的公平正義。春節(jié)將至，各地開展根治欠薪專項(xiàng)行動，成效初步顯現(xiàn)，確保農(nóng)民工工資發(fā)到實(shí)處。

近年來，《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的出臺，彰顯國家對欠薪行為的“高壓”態(tài)勢。2021年以來，人社部與多部門印發(fā)《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法》《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》，進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)民工工資權(quán)益，發(fā)揮工資專用賬戶、工資保證金在解決拖欠農(nóng)民工工資問題中的重要作用。

勞有所得是民生大事，也是民之關(guān)切。根治欠薪工作仍需常抓不懈，要加大對拖欠農(nóng)民工工資的整治力度，進(jìn)一步建立農(nóng)民工工資預(yù)防保障機(jī)制和誠信機(jī)制，對惡意欠薪問題開出良方，形成部門協(xié)作、監(jiān)管合力的根治欠薪長效格局。

作為和諧勞動關(guān)系提升行動之一，人社部進(jìn)一步暢通勞動者欠薪維權(quán)渠道，運(yùn)行“全國根治欠薪線索反映平臺”，勞動者不受地域和時間限制，可隨時隨地反映欠薪線索。全國根治欠薪線索反映平臺上線一年來，累計收到74萬條線索，各地處理68萬條，初步實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

為困難人員找崗位

重慶市居民周朝東是一名殘疾人，雖然積極求職但一直未找到合適的工作，只能在家務(wù)農(nóng)。日前，在南山街道文峰新街社區(qū)勞動保障協(xié)理員的幫助下，他順利應(yīng)聘文明勸導(dǎo)員的公益性崗位，生活有了起色。

就業(yè)是民生之本。就業(yè)有著落，工作收入有保障，生活就有盼頭。民生穩(wěn)才能人心穩(wěn)，在疫情的影響下，就業(yè)問題成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、衡量民生福祉的重要指標(biāo)。

困難群眾在哪里，人社服務(wù)就在哪里。

在“穩(wěn)”字當(dāng)頭的特殊時期，以給老百姓找崗位為靶向的就業(yè)服務(wù)工作可以做多些、做實(shí)些。一方面，要沉下心來，找準(zhǔn)企業(yè)、老百姓的就業(yè)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，以市場需求為導(dǎo)向搭建就業(yè)“服務(wù)橋”；另一方面，對于就業(yè)重點(diǎn)人群，要嘗試開辟綠色通道、加強(qiáng)東西部協(xié)作，在深挖本地崗位同時，探索區(qū)域性、跨區(qū)域性就業(yè)。對貧困群眾，要延續(xù)一戶一策、一人一策，以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)。

針對部分就業(yè)群體因信息不及時、不對稱等造成就業(yè)難問題，一年來，人社部舉辦25場就業(yè)幫扶直通車直播帶崗活動，每兩周遴選一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)崗位，在線介紹用工單位情況、工作環(huán)境、薪資待遇等，組織111家企業(yè)提供2.8萬個崗位，為用人單位和就業(yè)困難人員牽線搭橋，實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)、直接、高效人崗對接。

一張社保卡互享“同城待遇”

鏡頭

近日，江蘇全面發(fā)行省集中統(tǒng)一的加載交通功能第三代社保卡，持第三代社保卡的江蘇居民可在長三角全部設(shè)區(qū)市及全國318個城市持卡乘坐公共交通，同時在省內(nèi)乘坐公交、地鐵還可享受“蘇錫常”“寧鎮(zhèn)揚(yáng)”“通泰鹽”“徐淮連宿”四大片區(qū)區(qū)域內(nèi)交通出行同城待遇。

圍繞“以社會保障卡為載體建立居民服務(wù)‘一卡通’，在交通出行等方面率先實(shí)現(xiàn)‘同城待遇’”要求，上海、江蘇、浙江、安徽等三省一市探索交通出行“同城待遇”的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)路徑。

學(xué)史力行，實(shí)干為民。一年來，人社部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神，加快推進(jìn)社會保障卡居民服務(wù)“一卡通”工作，為民服務(wù)的意識越來越強(qiáng)，社會保障卡這一“人社品牌”被越來越多群眾認(rèn)可和信賴。截至2021年9月，全國社保卡持卡人數(shù)達(dá)13.47億人，電子社保卡持卡人數(shù)3.9億人，上線40余項(xiàng)全國服務(wù)和大批屬地服務(wù)。截至2021年11月底，在就醫(yī)購藥、惠農(nóng)惠民及各類財政補(bǔ)貼資金發(fā)放、交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)、智慧城市等民生領(lǐng)域，大多數(shù)省份持續(xù)擴(kuò)大社保卡應(yīng)用范圍，讓群眾隨時享有“一卡通”貼心服務(wù)。

我國首批特級技師通過評審

鏡頭

日前，中國船舶集團(tuán)有限公司經(jīng)成員單位考評推薦、集團(tuán)公司特級技師評審委員會評審，80人通過特級技師評審。這是中國船舶集團(tuán)有限公司建立健全特級技師聘任與管理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)的重要舉措，也是我國啟動特級技師評聘試點(diǎn)工作以來評出的首批特級技師。

高技能人才是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的重要力量。2021年9月，人社部發(fā)布通知開展特級技師評聘試點(diǎn)，在初級工、中級工、高級工、技師、高級技師之上，再設(shè)特級技師職業(yè)技能等級。

特級技師應(yīng)為企業(yè)生產(chǎn)科研一線從事技術(shù)技能工作并具備相應(yīng)條件的優(yōu)秀高技能人才。聘用到特級技師崗位的人員，可比照本企業(yè)正高級職稱人員享受相關(guān)待遇。可結(jié)合實(shí)際情況，按規(guī)定享受療養(yǎng)休假以及落戶、住房、醫(yī)療保障、子女教育等方面的優(yōu)待政策。

初心如磐，使命在肩。作為人才人事政策實(shí)效行動之一，人社部積極引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)合理確定技能人才薪酬待遇，推動各地落實(shí)《技能人才薪酬分配指引》，引導(dǎo)企業(yè)建立健全符合技能人才特點(diǎn)的薪酬分配制度。當(dāng)前，企業(yè)特別是中小民營企業(yè)技能人才薪酬分配方案制定能力不足，對技能人才隊伍吸引力下降。人社部指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際，開展宣傳培訓(xùn)、示范指引、上門指導(dǎo)等，推動《指引》確立的分配理念、方法在企業(yè)落實(shí)落地。截至目前，人社部組織開展調(diào)研座談89次，開展政策宣講和解讀培訓(xùn)59次，覆蓋企業(yè)近1.2萬家，并組織撰寫《指引》解讀，向部分國企征集高技能領(lǐng)軍人才薪酬分配案例，以供各地參考。

開展人社“廳局長走流程”

鏡頭

2021年4月，北京市人社局勞動關(guān)系處副處長王林拜師外賣小哥，體驗(yàn)了一天送外賣的感覺。

王林作為見習(xí)外賣員，體會到送餐途中的種種不易：取餐后在過道里快跑、送餐電動車被夾在機(jī)動車之間難以前行。

“一單跑1小時，卻因?yàn)槌瑫r只掙6塊6。”王林說。12小時送餐中，王林完成5單送餐，獲得快遞費(fèi)41元。一天下來王林累得癱倒在馬路邊。“真的太不容易，我覺得很委屈。我今天跑那么長時間，就掙這么點(diǎn)錢，離我的100塊錢的目標(biāo)，差那么多。”王林感慨。

副處長送外賣的電視節(jié)目播出后，引發(fā)網(wǎng)友熱議。有網(wǎng)友表示：“很心酸也很真實(shí)，只有體驗(yàn)過，才知道不容易，才懂得委屈。”

民之所盼，政之所向。2021年5月起，各級人社系統(tǒng)開展“廳局長走流程”活動，人社領(lǐng)導(dǎo)干部積極行動、以上率下、全員參與，通過親身體驗(yàn)辦事流程、真正體驗(yàn)辦事難處，從企業(yè)和群眾角度查問題、找不足，傾聽一線工作人員的意見建議，打通政策制定“最先一公里”和服務(wù)落地“最后一公里”。各級人社部門負(fù)責(zé)同志以普通群眾身份，結(jié)合熱點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，從咨詢、受理、辦理、反饋、查詢等環(huán)節(jié)，全流程“沉浸式”體驗(yàn)人社辦事流程；針對走流程發(fā)現(xiàn)的問題、聽取的意見，建立問題清單、需求清單和解決措施清單，促進(jìn)活動成果轉(zhuǎn)化，切實(shí)解決好群眾操心事、煩心事、揪心事。

出臺文件終結(jié)“996”

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勞動者拒絕違法超時加班安排，用人單位解除勞動合同被判定違法。此案被收錄進(jìn)2021年8月25日人社部、最高人民法院聯(lián)合發(fā)布的第二批勞動人事爭議典型案例，明確“996工作制”嚴(yán)重違反法律關(guān)于延長工作時間上限的規(guī)定，相關(guān)公司規(guī)章制度應(yīng)認(rèn)定為無效。

利民之事，絲發(fā)必興。加班不應(yīng)成為企業(yè)文化，勞動者依法享有相應(yīng)的勞動報酬和休息休假權(quán)益，遵守國家工時制度是用人單位的法定義務(wù)。超時加班極易引發(fā)勞動爭議，影響勞動關(guān)系和諧與社會穩(wěn)定。

《勞動法》規(guī)定，“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)。”法律在支持用人單位依法行使管理職權(quán)的同時，也明確其必須履行保障勞動者權(quán)利的義務(wù)。典型案例中指出，用人單位的規(guī)章制度以及相應(yīng)工作安排必須符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定，否則既要承擔(dān)違法后果，也不利于構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系、促進(jìn)自身健康發(fā)展。

本次兩部門聯(lián)合向社會公開發(fā)布典型案例，一方面提示用人單位違法行為風(fēng)險，促進(jìn)依法規(guī)范用工；另一方面也明確勞動者維權(quán)預(yù)期，引導(dǎo)勞動者依法理性維權(quán)，起到了良好的警示作用。

民生實(shí)事，一枝一葉總關(guān)情。一年來，各級人社部門為群眾辦實(shí)事的事例還有很多很多。

江山就是人民，人民就是江山。各級人社部門黨員干部將始終牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，不斷推動“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動引向深入，為實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往不懈努力，不負(fù)歷史、不負(fù)時代、不負(fù)人民。（游翀 趙澤眾）