“以前大廳總是烏泱烏泱的人，帶著各種證明，每辦一個業(yè)務(wù)就得排一次隊，現(xiàn)在來了就能取號，出示身份證，一個窗口全辦了，真暢快！”在北京市東城區(qū)人力資源公共服務(wù)中心，辦事群眾鄭雙伏感受著人社服務(wù)的變化。

人社工作與群眾利益密切相連，與百姓生活苦樂攸關(guān)。為從根本上解決企業(yè)群眾辦事多個機構(gòu)跑、不同窗口辦、辦結(jié)時限長、提交材料多等操心事、煩心事、揪心事，近年來，人社部聚焦系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，把“人社服務(wù)快辦行動”作為重要抓手，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，切實解決群眾辦事的堵點痛點難點。

刀刃向內(nèi)增質(zhì)提效

“持續(xù)推進清減壓、人社服務(wù)更快辦。”2020年，面對疫情形勢變化，人社部主動轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，在全系統(tǒng)組織開展“人社服務(wù)快辦行動”，堅持集成服務(wù)、簡約服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、規(guī)范服務(wù)。

據(jù)人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2020年4月，“快辦行動”啟動實施，全國確定了162個部聯(lián)系點，大力推動人社關(guān)聯(lián)事項打包辦、高頻服務(wù)事項提速辦、所有事項簡便辦。2021年，人社部新增110個部聯(lián)系點，實現(xiàn)部、省聯(lián)系點地市級全覆蓋。拓展打包辦、提速辦、簡便辦內(nèi)涵，推出跨省辦、上門辦、就近辦、一卡辦和免申即辦等服務(wù)方式。同時，提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，推進事項簡單整合向流程深度融合轉(zhuǎn)變。打造“一件事”服務(wù)窗口，實現(xiàn)群眾辦理“一件事”，只需一張表單、一套材料、一次申請，即可自主選擇所涉事項一次辦理。

“‘快辦行動’以群眾的需求和滿意為出發(fā)點，是一場刀刃向內(nèi)提升行政效能的‘自我革命’。”北京市東城區(qū)人社局副局長李利表示，全局開展了流程再造、苦練內(nèi)功、主動服務(wù)、接訴即辦等多項工作，并以“五步”工作法，做到群眾準(zhǔn)備來，預(yù)約辦；群眾來現(xiàn)場，一窗辦；群眾不能來，延時辦；群眾不想來，網(wǎng)上辦；群眾辦不成，兜底辦。行風(fēng)建設(shè)的持續(xù)優(yōu)化，提升了全局的服務(wù)能力、服務(wù)效率和服務(wù)水平，也讓群眾獲得了更好的服務(wù)體驗。

創(chuàng)新探索亮點紛呈

改進服務(wù)無終點，優(yōu)化服務(wù)無止境。作為貫徹落實中央關(guān)于深化“放管服”改革的重要實踐，“快辦行動”再次吹響了人社行風(fēng)建設(shè)的進軍號角，全國人社系統(tǒng)堅持“一盤棋”思想，同時，結(jié)合實際創(chuàng)新探索地方的“一招鮮”。

安徽省宣城市在推進社保卡申領(lǐng)提速及“打包一件事”上，引入銀行、基層平臺等力量開展合作辦理或委托辦理，全市范圍內(nèi)建成347個社保卡一站式服務(wù)網(wǎng)點，覆蓋所有城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，辦理時間由60天壓縮到10分鐘，實現(xiàn)即時即辦、立等可取、一次辦好。

廣西南寧市在全國創(chuàng)新上線“高校畢業(yè)生就業(yè)”“勞動維權(quán)”等16個“打包一件事”，推動20多個部門50多個事項跨部門打包辦，提供打包辦、提速辦服務(wù)80萬人次。今年7月，南寧市對人才服務(wù)“打包一件事”進一步優(yōu)化升級，上線“智慧人才”一體化服務(wù)平臺，實現(xiàn)人才政策“一站宣傳”、人才資訊“一窗瀏覽”、人才待遇“一鍵測評”，人才服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、人才招聘“一體服務(wù)”。

上海市社保中心推出企業(yè)職工退休“一件事”便民舉措后，為解決退休人員“跑腿”、實體證易丟失、攜帶不便等問題，聚焦大數(shù)據(jù)資源，逐步推進“上海市養(yǎng)老金領(lǐng)取證”電子證照服務(wù)，不僅實現(xiàn)了“減證明、減材料”，也打通了惠老服務(wù)“最后一公里”，溫暖廣大退休人員的心。

北京市東城區(qū)積極開展“局科長走流程”，先后推進12個業(yè)務(wù)部門的29項流程優(yōu)化再造，累計取消34種經(jīng)辦過程性材料。并將24個“一件事”打包辦、20個事項提速辦、28個事項“跨省通辦”分解至全局15個部門，讓“小小窗口”體現(xiàn)“滿滿服務(wù)”，經(jīng)辦效能和群眾體驗均有實質(zhì)性突破。

遼寧省丹東市在開展網(wǎng)上辦、一窗辦、自助辦、掌上辦、就近辦、上門辦“六辦”服務(wù)模式的基礎(chǔ)上，首創(chuàng)“辦不成事”反映窗口，確保群眾“求助有門、門中有人”。同時，發(fā)揮“辦不成事”反映窗口的倒逼作用，提高所有窗口的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，促進人社政務(wù)服務(wù)提質(zhì)升級。

一條主線，多點開花。各地推進“快辦行動”的創(chuàng)新探索實踐，不僅解決了當(dāng)?shù)厝罕娹k事過程中面臨的實際問題，也不斷強化行風(fēng)建設(shè)、提升窗口形象，全系統(tǒng)為民服務(wù)的意識更濃了、能力更強了。

辦事“快簡優(yōu)”惠企又便民

“沒想到服務(wù)網(wǎng)點離家這么近一下子就解決了我的燃眉之急！”家住安徽宣城南極鄉(xiāng)永寧村的陳劼記得，5月的一天，由于找不到社保卡就醫(yī)，他立即撥打人社局服務(wù)熱線進行咨詢。工作人員了解情況后查詢發(fā)現(xiàn)距離陳劼家?guī)撞街b便有銀行網(wǎng)點。隨后，陳劼帶著身份證來到網(wǎng)點辦理社保卡補卡業(yè)務(wù)，短短幾分鐘就成功領(lǐng)取了新的社保卡。他感嘆：“確實是家門口就能辦業(yè)務(wù)！”

“過去到窗口辦社保業(yè)務(wù)，先要自己確認(rèn)所辦事項歸屬哪個科室還得帶一堆材料，如今預(yù)約一個‘企業(yè)服務(wù)號’，大部分事項當(dāng)場就能辦完。日常的社保業(yè)務(wù)在網(wǎng)上服務(wù)平臺操作即可，一些臨時性工作還能獲得一對一業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過電子郵箱及時辦好。”普聯(lián)中瑞（北京）軟件有限公司人力資源部經(jīng)理杜穎告訴記者，便捷、溫情的人社服務(wù)讓企業(yè)更有發(fā)展動力。

“年紀(jì)大了，就怕找不到證件……，還得專程去補辦。之前我看到新聞介紹，就試著在‘上海人社’App上領(lǐng)取了養(yǎng)老金領(lǐng)取證，還真有電子版，再也不擔(dān)心證件丟失或損壞了。”去年年底退休的上海市民張博文說，人社服務(wù)讓老年人很省心。除了電子證照，更讓他高興的是，通過政務(wù)信息數(shù)據(jù)交換共享，建立“靜默認(rèn)證”模式后，退休人員再也不用每年進行養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證了。

時間短了，材料減了，跑腿少了，服務(wù)更優(yōu)了……在各地人社服務(wù)窗口，都能聽到辦事群眾發(fā)自內(nèi)心的贊譽。每一次點贊、每一封感謝信、每一面錦旗，都記錄著工作人員與辦事群眾之間的暖暖情誼。

群眾的獲得感和滿意度是檢驗工作成效的“試金石”。根據(jù)國家統(tǒng)計局第三方調(diào)查顯示，群眾對人社服務(wù)的滿意度逐年提升，市場監(jiān)管總局2020年委托第三方開展的全國公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測中，就業(yè)、社保服務(wù)滿意度位居領(lǐng)先行列。

“快辦行動”提升了人社服務(wù)成色，跑出了惠企便民的加速度。人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，人社系統(tǒng)還將以“自我革命”的勇氣和精神，深化推進行風(fēng)建設(shè)，以實打?qū)崱⑿馁N心的便民舉措，不斷增強群眾的獲得感和幸福感。（楊勤）