國家衛(wèi)生健康委高度重視農(nóng)民工健康關(guān)愛工作，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的意見》（國發(fā)〔2014〕40號），加強農(nóng)民工職業(yè)健康保護，積極推動農(nóng)民工平等享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)，加強農(nóng)民工醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，積極做好農(nóng)民工返崗復(fù)工疫情防控，全力保障農(nóng)民工生命安全和身體健康。

加強農(nóng)民工職業(yè)健康保護

大力做好農(nóng)民工塵肺病防治工作。一是聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)民工塵肺病防治工作的意見》《關(guān)于印發(fā)塵肺病防治攻堅行動方案的通知》，要求加強農(nóng)民工塵肺病源頭治理、推進農(nóng)民工職業(yè)健康檢查、做好塵肺病診斷鑒定和醫(yī)療救治，并在全國范圍內(nèi)開展粉塵危害專項治理行動等五項具體行動。二是對新中國成立以來累計報告的87萬余例職業(yè)性塵肺病患者開展隨訪調(diào)查，初步完成67.1萬名患者的隨訪調(diào)查。組織開展塵肺病康復(fù)站試點工作，取得了較好成效。三是將職業(yè)病監(jiān)測、工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，重點職業(yè)病監(jiān)測范圍由原來的10種擴大到28種，監(jiān)測地區(qū)從地市延伸至所有縣區(qū)，新增300個縣（區(qū)）開展塵肺病主動監(jiān)測，新增148家醫(yī)療機構(gòu)開展塵肺病篩查。四是在全國28個省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)320個塵肺病康復(fù)站點，為包括農(nóng)民工在內(nèi)的塵肺病患者提供治療康復(fù)服務(wù)。

開展重點行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害專項治理。2019年，國家衛(wèi)生健康委組織編制了煤礦、非煤礦山、化工、冶金等4個行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害防控指南，并在礦山、冶金、化工等行業(yè)領(lǐng)域開展塵毒危害專項治理工作。2020年，部署開展了粉塵危害專項治理工作“回頭看”，進一步鞏固粉塵危害治理工作成效，切實保障勞動者的職業(yè)健康。

完善《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》。依據(jù)新修改的《職業(yè)病防治法》，重點圍繞進一步強化用人單位提供職業(yè)病診斷資料，減少勞動者職業(yè)病診斷、鑒定時間，方便勞動者診斷與鑒定等要求，對《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》相關(guān)條款進行了修改完善。

督促用人單位落實職業(yè)病防治主體責(zé)任。依法查處損害包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有勞動者健康權(quán)益的各類違法行為，推動企業(yè)全面落實職業(yè)病防治主體責(zé)任。對用人單位職業(yè)病危害項目申報率、定期檢測率等指標(biāo)進行評估分析，確保用人單位全面落實各項職業(yè)病防治主體責(zé)任。

加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)。加強省級職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法師資培養(yǎng)，提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法能力。印發(fā)《職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)技術(shù)規(guī)范》，筑牢基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)底。實現(xiàn)了全國區(qū)縣職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作全覆蓋，有力保障廣大農(nóng)民工的職業(yè)健康權(quán)益。

加強農(nóng)民工醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

做好農(nóng)民工群體疾病預(yù)防控制。一是按照《擴大國家免疫規(guī)劃實施方案》和《預(yù)防接種工作規(guī)范》要求，接種單位要主動搜索流動人口和計劃外生育兒童中的受種對象，及時發(fā)現(xiàn)流動人口中的兒童，并按規(guī)定建卡，給予接種或補種。可以在流動人口等特殊人群兒童集聚地設(shè)立臨時預(yù)防接種點，選擇適宜時間，為適齡人群提供預(yù)防接種服務(wù)，保障包括農(nóng)民工隨遷子女在內(nèi)的適齡兒童享受預(yù)防接種服務(wù)的權(quán)利。二是落實艾滋病各項防控措施，為包括農(nóng)民工在內(nèi)的艾滋病病毒感染者和病人提供檢測、治療、綜合干預(yù)等服務(wù)。以大眾喜聞樂見的形式開展艾滋病防治宣傳教育，并針對進城勞務(wù)人員等重點人群，強化艾滋病感染風(fēng)險及道德法治教育，提高自我防護能力，避免和減少易感染艾滋病行為。

加強衛(wèi)生健康工作宣傳和倡導(dǎo)。組織開展突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援知識進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭活動，提高包括農(nóng)民工在內(nèi)的社會公眾的公共安全意識和自救互救能力。制作復(fù)工復(fù)產(chǎn)、交通工具、工作場所等疫情防控相關(guān)健康科普材料，編寫《農(nóng)村居民防控新型冠狀病毒肺炎問答》，在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上多次組織專家就農(nóng)民工復(fù)工復(fù)產(chǎn)后疫情防控知識進行科普，在農(nóng)村地區(qū)利用“大喇叭”等方式傳播健康知識。

開展流動人口監(jiān)測調(diào)查和關(guān)心關(guān)愛活動。連續(xù)開展流動人口衛(wèi)生計生動態(tài)監(jiān)測調(diào)查，跟蹤了解農(nóng)民工享受基本公共服務(wù)情況。連續(xù)開展十三期“你在家鄉(xiāng)還好嗎”關(guān)愛流動人口大型宣傳服務(wù)活動，以“關(guān)注流動人口權(quán)益，服務(wù)流動人口健康”為宗旨，為流動人口提供政策咨詢、知識宣傳、健康教育和義診服務(wù)等，濃厚關(guān)懷關(guān)愛流動人口健康的氛圍。

積極推動農(nóng)民工平等享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。2014年到2020年，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)從35元提高到74元，服務(wù)內(nèi)容逐漸豐富，服務(wù)數(shù)量穩(wěn)步增加，服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提高。2019年，中央和地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革后，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和地方病防治、職業(yè)病防治、人口監(jiān)測等19項服務(wù)項目合并為基本公共衛(wèi)生服務(wù)，相應(yīng)經(jīng)費按人均標(biāo)準(zhǔn)平移劃轉(zhuǎn)。目前，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目包括建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓和2型糖尿病等慢性病患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、肺結(jié)核患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等12類服務(wù)，主要由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)。轄區(qū)常住6個月以上的農(nóng)民工及其隨遷家屬均可到轄區(qū)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

積極做好農(nóng)民工返崗復(fù)工疫情防控

配合保障農(nóng)民工“點對點”返崗復(fù)工。參加農(nóng)民工返崗復(fù)工“點對點”服務(wù)協(xié)調(diào)小組，承擔(dān)醫(yī)療防疫組工作任務(wù)，做好出行健康服務(wù)。指導(dǎo)地方重點做好健康教育、行前體溫檢測和在線信息核查三項工作，推動流入地和流出地協(xié)同配合，落實屬地經(jīng)常性防控措施。

利用信息化手段促進人員安全有序流動。積極推動各地充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，做好風(fēng)險篩查，依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)信息共享互認(rèn)，阻斷“四類”風(fēng)險人員外流。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺加快推進“健康碼”跨地區(qū)互通互認(rèn)，并進一步完善健康碼，推動健康碼政策統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致，促進人員安全有序流動和農(nóng)民工復(fù)工復(fù)產(chǎn)。