38個(gè)事項(xiàng)秒批秒辦、58個(gè)材料實(shí)行容缺受理、12個(gè)高頻事項(xiàng)“掌上辦”……今年以來，山東省濟(jì)寧市人社局扎實(shí)推進(jìn)“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”，通過增加主動(dòng)服務(wù)、減少申報(bào)材料、拓展自助辦理事項(xiàng)等措施，不斷縮短人社業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，全面提升人社服務(wù)體驗(yàn)，切實(shí)滿足企業(yè)、群眾對(duì)高質(zhì)量人社服務(wù)的需求。

無申請(qǐng)辦理，催生惠企政策落實(shí)新理念

疫情期間，國(guó)家和省市出臺(tái)了一系列惠企政策，為確保政策快速落地，濟(jì)寧市人社局創(chuàng)新工作理念，通過開展“政策敲門”專項(xiàng)行動(dòng)，推行“無申請(qǐng)辦理”模式，加大惠企政策落實(shí)力度，助力受疫情影響的企業(yè)渡過難關(guān)。所謂“無申請(qǐng)服務(wù)”是指人社部門加強(qiáng)信息共享，利用社保、就業(yè)等人社信息系統(tǒng)大數(shù)據(jù)比對(duì)分析，篩選出符合政策條件的企業(yè)和人員，推行靜默認(rèn)證、無形認(rèn)證，通過短信、電話等方式主動(dòng)告知、無需申請(qǐng)，做到了免申請(qǐng)、免材料、零跑腿。比如，在社保費(fèi)減免方面，截至9月底，已為2.6萬(wàn)家企業(yè)減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)24.16億元；在援企穩(wěn)崗返還方面，主動(dòng)篩查符合條件企業(yè)，主動(dòng)與企業(yè)核對(duì)信息，目前已向6785家企業(yè)返還穩(wěn)崗資金1.74億元，惠及職工39.7萬(wàn)人。針對(duì)到點(diǎn)即可享受、延期展期的相關(guān)政策，實(shí)行“不打擾”辦理，通過后臺(tái)系統(tǒng)直接兌現(xiàn)落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)政策潤(rùn)物無聲。失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取、社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限延長(zhǎng)等政策，通過逐月核對(duì)人員名單，確定符合條件對(duì)象，無需企業(yè)重新申請(qǐng)，到期即可直接自動(dòng)享受。

減材料、優(yōu)流程，讓人社服務(wù)再提速

開展全流程業(yè)務(wù)梳理，對(duì)標(biāo)全省、全國(guó)最優(yōu)標(biāo)桿，梳理“一次辦好”事項(xiàng)122件，刪減材料301項(xiàng)，壓縮時(shí)限908個(gè)工作日，提前完成人社部要求年底前提速50%以上的目標(biāo)。開展綜合柜員改革試點(diǎn)，泗水縣率先推行大綜合柜員制度，業(yè)務(wù)按照前臺(tái)受理、后臺(tái)審核的模式優(yōu)化窗口設(shè)置，6個(gè)綜合柜員窗口實(shí)現(xiàn)任何窗口、任何工作人員對(duì)各項(xiàng)人社業(yè)務(wù)通收通辦，變“多窗口分散受理”為“一窗通辦”，實(shí)現(xiàn)“一次辦好”，徹底打通了業(yè)務(wù)銜接壁壘，真正實(shí)現(xiàn)進(jìn)一扇門辦所有事，極大地提高了辦事效率。

大力推行容缺受理，推出企業(yè)社保登記等38項(xiàng)秒批秒辦事項(xiàng)，對(duì)流動(dòng)人員人事檔案服務(wù)等39個(gè)事項(xiàng)中的單位委托集體存檔申請(qǐng)書等58個(gè)材料實(shí)行容缺受理。在主要材料齊全、次要材料不齊全的情況下，在申請(qǐng)人提供按期補(bǔ)齊所缺材料的書面承諾之后，工作人員向申請(qǐng)人出具《補(bǔ)正通知書》，先行審核現(xiàn)有材料，受理相關(guān)業(yè)務(wù)，待申請(qǐng)補(bǔ)齊所缺材料之后直接領(lǐng)取或者免費(fèi)郵寄辦理結(jié)果。另外，濟(jì)寧市人社局進(jìn)一步擴(kuò)充“告知承諾制”事項(xiàng)清單，事項(xiàng)數(shù)量由去年的12項(xiàng)提升至20項(xiàng)，申請(qǐng)人采取書面承諾方式，人社局進(jìn)行內(nèi)部核查，大大減少申請(qǐng)材料的數(shù)量。

借力信息化，人社高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)掌上辦

為滿足企業(yè)、群眾對(duì)人社服務(wù)便捷高效多元的新需求，濟(jì)寧市人社局聚焦社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和退休人員、高層次人才等重點(diǎn)人群，推出12項(xiàng)“掌上辦”高頻事項(xiàng)，24項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)接入“濟(jì)時(shí)通”、“愛山東”APP，打造“24小時(shí)不下班”的網(wǎng)上人社、移動(dòng)人社，人社服務(wù)的質(zhì)效、群眾獲得感滿意度不斷提升。

為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，市人社局在全省率先推行“政銀聯(lián)合辦公”模式，成為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“一站式”服務(wù)全省唯一試點(diǎn)。創(chuàng)新開發(fā)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“電子地圖”，自動(dòng)向創(chuàng)業(yè)者推送就近辦理網(wǎng)點(diǎn)信息，增強(qiáng)貸款申請(qǐng)便利度。截至9月底，全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款23.60億元，扶持企業(yè)178家、個(gè)人12812人。另外，濟(jì)寧市大力推行線上服務(wù)，失業(yè)金、職業(yè)技能補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)線上申領(lǐng)，啟用電子簽章、電子票據(jù)，養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇實(shí)現(xiàn)社銀直連，真正邁入社保經(jīng)辦電子時(shí)代。（濟(jì)仁軒）