仲裁中止是指在仲裁程序開始后，因特殊情況出現(xiàn)導(dǎo)致仲裁程序不能或者不宜進(jìn)行，需要使仲裁程序暫時(shí)停止的現(xiàn)象。實(shí)踐中，哪些情形下仲裁庭應(yīng)當(dāng)中止案件審理呢？

勞動(dòng)者一方當(dāng)事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加仲裁的

在仲裁過程中，如果勞動(dòng)者一方當(dāng)事人死亡，其仲裁權(quán)利能力自然終止，但其實(shí)體權(quán)利并不因此而自然滅失，可由其繼承人參加仲裁活動(dòng)。有時(shí)確定繼承人會(huì)需要一段比較長的時(shí)間，因此就需要案件中止審理，等待適格的繼承人出現(xiàn)。當(dāng)然，如果能及時(shí)確定繼承人，則沒有必要對(duì)案件中止審理。

需注意的是，對(duì)于是否屬于適格繼承人，可通過戶口簿、結(jié)婚證等進(jìn)行判斷，也可以通過生效的判決文書進(jìn)行認(rèn)定。此外，勞動(dòng)者的死亡可分為生理死亡與被宣告死亡，對(duì)于被宣告死亡的認(rèn)定可參見《民法總則》相關(guān)規(guī)定。

勞動(dòng)者一方當(dāng)事人喪失民事行為能力，尚未確定法定代理人參加仲裁的

在仲裁過程中，如果勞動(dòng)者一方因先天疾病、意外事故等原因?qū)е卤孀R(shí)能力不足，不能正常預(yù)見自己行為法律后果的，自然不能自主行使仲裁權(quán)利，承擔(dān)仲裁義務(wù)，因此就必須依法確定其監(jiān)護(hù)人，由監(jiān)護(hù)人作為法定代理人代為參加仲裁活動(dòng)。

勞動(dòng)者是否屬于喪失民事行為能力人，應(yīng)當(dāng)依照《民事訴訟法》和《民法總則》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。當(dāng)不能直接確定法定代理人時(shí)，往往需要較長的時(shí)間通過法律程序來確定法定代理人，而在該過程中，案件應(yīng)當(dāng)中止審理。

用人單位終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承繼者的

用人單位的終止是指用人單位權(quán)利能力的終止。在仲裁過程中，如用人單位因合并、撤銷、解散等原因而終止的，在其權(quán)利義務(wù)承受人沒有確定之前，案件應(yīng)當(dāng)中止審理。如用人單位作為申請(qǐng)人參加仲裁活動(dòng)，但在仲裁過程中因與其他單位合并而導(dǎo)致市場(chǎng)主體身份滅失，此時(shí)應(yīng)當(dāng)中止審理，等待其權(quán)利承繼人出現(xiàn)。

一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由，不能參加仲裁的

不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，一般理解為地震、洪水等自然災(zāi)害。當(dāng)事人遭遇到上述情況時(shí)，且在較長時(shí)間內(nèi)無法參加仲裁活動(dòng)，仲裁庭應(yīng)當(dāng)中止審理。而判斷是否屬于不可抗拒事由，除了眾所周知的事實(shí)，還可以要求當(dāng)事人出示相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的證明文件，如保險(xiǎn)公司的理賠材料等。

案件審理需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù)，且其他案件尚未審結(jié)的

當(dāng)案件審理需要以其他案件處理結(jié)果為依據(jù)，而其他案件尚未審結(jié)時(shí)，在這種情況下，應(yīng)等待其他案件處理結(jié)束，因此應(yīng)中止案件審理。此處的其他案件可以是勞動(dòng)人事爭議案件，例如當(dāng)事人后提起主張加班工資的案件需要等到此前提起確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的案件的審理結(jié)果；其他案件也可以是普通民事案件，例如用人單位處于法人分立的訴訟中，此時(shí)應(yīng)等待該法人分立案件的訴訟結(jié)果。

案件處理需要等待工傷認(rèn)定、傷殘等級(jí)鑒定以及其他鑒定結(jié)論的

工傷案件的審理，需要工傷認(rèn)定、傷殘等級(jí)鑒定等基礎(chǔ)信息來確定勞動(dòng)者的工傷待遇，而工傷認(rèn)定、傷殘等級(jí)鑒定，往往需要一段比較長的時(shí)間，由于上述原因?qū)е轮俨猛ノ茨茉趯徖砥谙迌?nèi)作出裁決的，不屬于逾期未作出裁決的情形，仲裁庭應(yīng)當(dāng)中止審理，等待相關(guān)結(jié)果的出現(xiàn)。

實(shí)踐中，作為被申請(qǐng)人的用人單位可能會(huì)以“不服工傷認(rèn)定結(jié)論，正在行政復(fù)議（訴訟）”為由，要求仲裁庭中止審理。因行政行為具有效力先定性，作出即具有法律效力，行政復(fù)議、訴訟期間不停止執(zhí)行原行政行為。此時(shí)，如被申請(qǐng)人無法舉證證明存在法定停止執(zhí)行該具體行政行為的情形，仲裁庭應(yīng)當(dāng)對(duì)該案繼續(xù)審理。

（稿件由人社部調(diào)解仲裁管理司提供）