《職業(yè)技能提升行動方案（2019—2021年）》的實施，引起全社會的強烈反響。技工院校應當如何認識和評估技能提升行動的影響，應當以何種姿態(tài)參與其中，需要進行認真研究和思考。筆者認為，在職業(yè)技能提升行動中，技工院校具有獨特優(yōu)勢，應當積極投身其中，力爭有所作為。

技工院校的優(yōu)勢體現在兩個方面

第一，從技能提升行動的定位和特征而言，技工院校具有鮮明優(yōu)勢。

本次行動的定位是在國務院領導下，由人社部門主導和各有關部門共同實施，對勞動者技能進行提升的一次大規(guī)模培訓行動。

此次行動有幾個重要特征：一是非學歷性教育，以技能培訓為主。二是形式靈活多樣，短中長期相結合。三是以高技能人才培養(yǎng)為引領，普遍提高勞動者的職業(yè)技能。四是培訓與就業(yè)緊密結合，提供培訓就業(yè)一體化服務。

這些都是技工院校的優(yōu)勢所在。技工院校是在人社部門直接管理和指導下進行職業(yè)培訓和高技能人才培養(yǎng)的重要陣地。從上世紀90年代中期開始，技工教育開始由單一的學制教育向綜合性培訓轉變。幾十年來，技工院校在職業(yè)培訓方面做出了很大成績，年培訓人數常年多于學制教育人數，具有優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經驗。同時，技工院校也是高技能人才培養(yǎng)的主要陣地。高技能人才培養(yǎng)基地主要設在技工院校，有一大批國家級和省級技能大師工作室也設在技工院校。技工院校具有人才培養(yǎng)、技能研修、技能評價、技能競賽等一體化功能，多年來為企業(yè)培養(yǎng)了一大批高技能領軍人才。世界技能大賽獲獎選手主要出自技工院校。因此，從技工院校的基本職能和工作基礎來看，在職業(yè)技能提升行動中，技工院校具有很大優(yōu)勢。

第二，從技能提升的工作重點看，技工院校具有獨特的優(yōu)勢條件。

這次技能提升行動的重點，是大力開展企業(yè)職工技能提升和轉崗轉業(yè)培訓。目前企業(yè)在職人員的培訓基礎相對薄弱，很多企業(yè)沒有專門培訓機構和人員，培訓制度和體系也不健全，組織開展相關培訓工作有些勉為其難。在這種情況下，技工院校可以發(fā)揮所長。長期以來，技工院校形成了校企合作的辦學制度，可以深度參與企業(yè)人才培養(yǎng)，承擔企業(yè)職工的培訓任務。

同時，這次行動的培訓對象是就業(yè)重點群體和貧困勞動力。在這一方面，技工院校也有豐富的經驗。服務就業(yè)是技工院校的辦學定位之一，并且建立了培訓與就業(yè)創(chuàng)業(yè)一體化的服務體系，能夠為就業(yè)重點群體提供優(yōu)質的培訓服務。在脫貧攻堅方面，技工院校探索出技能扶貧模式，招收貧困家庭子女，取得了明顯成效，形成了較為系統(tǒng)和成熟的工作機制。

技工院校應該在三方面有所作為

基于上述優(yōu)勢和條件，技工院校應當在以下三個方面有所作為。

帶動示范作用。技工院校要有高度的使命感和責任感，從思想上、理念上、組織上、行動上做好充分準備，研究規(guī)劃、制定措施、認真組織實施，滿足不同勞動者的培訓需求；改進調整學校的管理制度和方法，調動教職工積極性，鼓勵教職工全員參與技能提升行動。

攻堅克難作用。從目前來看，有些培訓任務，一般職業(yè)院校、普通培訓機構難以承擔，技工院校必須勇挑重擔。首先是高技能人才培養(yǎng)工作。目前，一般職業(yè)院校缺乏相應的培養(yǎng)能力，技工院校要充分發(fā)揮長期培養(yǎng)高技能人才的優(yōu)勢，發(fā)揮高技能人才培養(yǎng)基地的作用，積極協(xié)助大企業(yè)、組織中小企業(yè)，開展技師研修、金藍領培訓等高端技能提升行動。其次是新型學徒制培訓工作。這是人社部門組織實施的一項培養(yǎng)計劃，先期試點均在技工院校和企業(yè)之間進行。因此技工院校要積極配合企業(yè)，承擔新型學徒制的培訓，采取招工即招生，校企雙制、工學一體的方式，完成培訓任務。最后是技能扶貧工作。技工院校要充分利用多年來開展技能扶貧的經驗以及所建立起來的工作體系，繼續(xù)擴大招生培訓規(guī)模，確保培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶。

服務保障作用。技工院校具有較好的辦學條件，特別是有一支與職業(yè)培訓和技能人才培養(yǎng)相適應的師資隊伍，有一套符合技能人才成長規(guī)律的培養(yǎng)體系。技工院校要主動配合行動方案的實施，為各類培訓提供場地、設施，開展各種形式的師資培訓，積極參與培訓課程和標準研發(fā)，組織實施技能等級評價，為職業(yè)技能提升行動提供有力的支撐。（山東勞動技師學院原黨委書記 崔秋立）