政策解讀

為嬰幼兒照護(hù)提供人才支撐——訪山東省教育科學(xué)研究院副教授王學(xué)美

2019.05.23

記者:我國嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè)人才的供需現(xiàn)狀是怎樣的?

王學(xué)美:數(shù)據(jù)顯示,目前我國3歲以下嬰幼兒人口數(shù)量達(dá)5000萬左右,全國3歲以下嬰幼兒在各類照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的入托率僅為4.1%,近80%的嬰幼兒由祖輩參與看護(hù)和照料,很多家長面臨“孩子沒人帶”的困境。家長對3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求很旺盛,但是照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才的數(shù)量和質(zhì)量很難滿足家長需求。

為解決嬰幼兒照護(hù)人才數(shù)量相對短缺、素質(zhì)需要提高的問題,教育部門和人社部門做了很多工作。

根據(jù)教育部提供的情況看,2015年,普通高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄中開設(shè)了早期教育和護(hù)理專業(yè);2016年,增補了幼兒發(fā)展與健康管理專業(yè);2018年,普通高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校共開設(shè)嬰幼兒照護(hù)專業(yè)點1151個,招生人數(shù)達(dá)29.6萬人。此外,人社部門也不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,解決從業(yè)人員數(shù)量短缺問題,做好保育員、育嬰員等有關(guān)職業(yè)資格評價工作,目前已經(jīng)修訂并頒布了保育員、育嬰員等國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),并把相關(guān)從業(yè)人員納入到職業(yè)技能等級試點范圍。

記者:做好嬰幼兒照護(hù)人才培養(yǎng)的意義是什么?

王學(xué)美:嬰幼兒照護(hù)服務(wù)是保障和改善民生的重要內(nèi)容,這項工作關(guān)乎嬰幼兒健康成長,關(guān)乎億萬家庭的幸福。目前,很多家庭面臨嬰幼兒無人照顧的問題,當(dāng)社會沒有承擔(dān)此項功能,沒有專業(yè)人才對嬰幼兒進(jìn)行照護(hù)時,就會出現(xiàn)以下問題。

一是無法提供系統(tǒng)化的專業(yè)照護(hù)。據(jù)了解,一個人50%的智力發(fā)育是在4歲前完成的,0—3歲是孩子生長發(fā)育的黃金期,因此嬰幼兒的照護(hù)非常需要專業(yè)人才。由于當(dāng)前育兒嫂市場發(fā)展不規(guī)范,育兒嫂服務(wù)水平參差不齊,嬰幼兒照護(hù)的服務(wù)質(zhì)量無法保證,迫切需要對育兒嫂等人員加強培訓(xùn)。

二是影響女性職業(yè)發(fā)展。近年來育兒嫂的工資持續(xù)上漲,增加了低收入家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。如果沒有老人幫助照護(hù)而又無力承擔(dān)育兒嫂的支出,年輕媽媽就必須辭職離崗。長時間離開職場,將影響女性的職業(yè)發(fā)展。

三是降低了女性生育的意愿。由于社會育兒服務(wù)供給不足,導(dǎo)致養(yǎng)育成本增高,降低了女性生育的意愿,不利于促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。

加快專業(yè)人才培養(yǎng),有助于滿足社會對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的需要。

此外,由于之前幼兒園出現(xiàn)的一些負(fù)面事件,影響了家長對照護(hù)機(jī)構(gòu)的信任。加快專業(yè)人才培養(yǎng),有助于消除家長的疑慮,促進(jìn)照護(hù)事業(yè)健康發(fā)展。

記者:您認(rèn)為做好嬰幼兒照護(hù)人才培養(yǎng)工作需要注意哪些問題?

王學(xué)美:3歲以下的嬰幼兒是個特殊群體,需要格外地投入愛心去照護(hù),因此對嬰幼兒照護(hù)人才的道德品質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有很高的要求。

為了避免虐童等惡劣事件的發(fā)生,提高嬰幼兒照護(hù)質(zhì)量,培養(yǎng)嬰幼兒照護(hù)人才需要做好以下幾方面的工作。

一是加強嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),加強從業(yè)人員的職業(yè)道德教育,培養(yǎng)關(guān)愛并尊重幼兒、具有高度責(zé)任心和良好服務(wù)態(tài)度的人才隊伍。依法逐步實行從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,從源頭把好從業(yè)人員的資格關(guān)。

二是加強對從業(yè)人員的管理,建立健全督促檢查、考核獎懲和責(zé)任追究制度,對虐童等行為零容忍,對相關(guān)個人和直接管理人員實行終身禁入,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。

三是切實加強嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),增強從業(yè)人員的法治意識,嚴(yán)格遵守法律的相關(guān)規(guī)定。

此外,嬰幼兒照護(hù)服務(wù)是一種新業(yè)態(tài),這種新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,需要大量社會資源的支撐。我們應(yīng)該通過多種方式積極鼓勵引導(dǎo)社會資源的進(jìn)入,共同促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。(李小彤)

  • 人才
者:我國嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè)人才的供需現(xiàn)狀是怎樣的? 王學(xué)美:數(shù)據(jù)顯示,目前我國3歲以下嬰幼兒人口數(shù)量達(dá)5000萬左右,全國3歲以下嬰幼兒在各類照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的入托率僅為4.1%,近80%的嬰幼兒由祖輩參與看護(hù)和照料,很多家長面臨“孩子沒人帶”的困境。家長對3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求很旺盛,但是照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才的數(shù)量和質(zhì)量很難滿足家長需求。 為解決嬰幼兒照護(hù)人才數(shù)量相對短缺、素質(zhì)需要提高的問題,教育部門和人社部門做了很多工作。
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