遼寧省沈陽市失業(yè)保險服務(wù)管理中心是沈陽市人社局下屬的窗口單位，主要負(fù)責(zé)全市失業(yè)保險經(jīng)辦工作，具體為6.1萬戶參保單位、143萬參保職工、3萬余名失業(yè)人員服務(wù)。近年來，該單位積極落實沈陽市委、市政府提出的“不為不辦找理由，只為能辦想辦法”的工作要求，結(jié)合自身服務(wù)特點，推出了一系列“特色”舉措，為保障全市下崗失業(yè)人員的基本生活，促進就業(yè)、預(yù)防失業(yè)做出了積極的貢獻。

一、“三進三送”打通服務(wù)基層的最后一公里

一是“進企業(yè)、送服務(wù)”。明確為改革護航的工作理念，深入到多家企業(yè)“解難事”。年初，為沈陽機床集團廠辦大集體遼寧精密微電儀器廠核銷失業(yè)保險費910萬元，接收失業(yè)人員81人，完成了全市首家廠辦大集體改革試點工作。今年3月份會同市財政局從“想辦法”的角度，制定了一次性補發(fā)失業(yè)金的特殊辦法，為首家民營破產(chǎn)企業(yè)都瑞輪轂解決了115名失業(yè)人員超期領(lǐng)取失業(yè)待遇的問題。

二是“進社區(qū)、送政策”。針對該市失業(yè)金在社區(qū)按月申領(lǐng)的管理模式，把社區(qū)作為失業(yè)保險工作的最前沿，深入社區(qū)“辦實事”。印制4萬份失業(yè)保險政策宣傳單，對社區(qū)免費發(fā)放；還編制了《失業(yè)保險管理手冊》《問題中的導(dǎo)向》等政策匯編材料，選擇皇姑區(qū)翔風(fēng)社區(qū)作為聯(lián)系點，采取走進社區(qū)的方式，為其提供政策支持。

三是“進家庭、送溫暖”。目前該市在領(lǐng)失業(yè)金人數(shù)為3.06萬人，這一群體是最需要得到失業(yè)保險經(jīng)辦服務(wù)幫助。針對這一現(xiàn)狀，該單位多次召開失業(yè)人員座談會，深入到失業(yè)人員家中了解他們的困難，積極建議上級部門于今年年初提高了失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)，為失業(yè)人員做了一件“好事”。還根據(jù)失業(yè)人員周女士提出的“因跨多單位致使檔案要件不全，經(jīng)辦部門無法接收檔案”的問題，下發(fā)了《關(guān)于失業(yè)人員檔案接收有關(guān)問題的處理意見》，妥善解決此類共性問題。

二、“三化四辦”打出便企利民“組合拳”

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，2018年該單位提出了“三化四辦”的便企利民服務(wù)舉措。

一是工作流程“化繁為簡”。全面梳理了失業(yè)保險工作程序，在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，先后對企業(yè)規(guī)模性裁員備案、穩(wěn)崗補貼的審批兩項工作流程進行了精簡，較大的提高了工作效率。

二是辦理時限“化長為短”。對原失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移外市的審核時限由兩個工作日縮短為一個工作日；對外市失業(yè)人員轉(zhuǎn)入受理實行即來即辦；對階段性辦理失業(yè)人員參加醫(yī)保實行隨來隨辦。

三是工作措施“化硬為軟”。在經(jīng)辦工作中遇到審批要件不全的情況時，該單位不是簡單的說“不”或“不行”，而是在堅持原則的前提下，采取了一些柔性措施，幫助服務(wù)對象想辦法，容缺處理。比如為失業(yè)人員辦理移交檔案時，對忘帶戶口本和身份證的提供微信照片，即可辦理；對即將超過辦理時限的失業(yè)人員審批要件不全的，采取“先辦后補”的方式解決。

在落實“三化”的基礎(chǔ)上，該單位還按照“馬上辦、釘釘子”的要求，通過采取實行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、首問負(fù)責(zé)制等措施，對用人單位和失業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。形成了多日業(yè)務(wù)當(dāng)日辦、正常業(yè)務(wù)馬上辦、大宗業(yè)務(wù)預(yù)約辦、時間不夠延時辦的“四辦”特色。

三、“貼心服務(wù)”打造窗口建設(shè)新品牌

該單位把“不為不辦找理由，只為辦好想辦法”作為每一名工作人員的座右銘，擺放在窗口前，時時刻刻提醒著大家窗口就是“最近的政府”，樹立新時期沈陽失業(yè)保險“貼心服務(wù)”的核心價值觀。

一是責(zé)盡崗位，讓參保單位多受益。該單位作為市直機關(guān)系統(tǒng)的百強支部，在積極做好服務(wù)工作的同時，還立足崗位，深入基層開展調(diào)研，積極為上級機關(guān)政策調(diào)整獻計獻策。今年在全市組織的失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼護航行動中，出臺了補繳欠費也可申領(lǐng)的惠企政策，預(yù)計將向符合條件的企業(yè)發(fā)放補貼9億元，四年內(nèi)還連續(xù)三次降低失業(yè)保險繳費費率，每年為企業(yè)減負(fù)3.5億元。

二是情寄企業(yè)，讓辦事人員少跑腿。按照失業(yè)保險的政策，用人單位必需在解除勞動關(guān)系十五內(nèi)辦理檔案移交手續(xù)。為了保證在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)完畢，該單位新設(shè)立了綜合查詢窗口，對企業(yè)繳費明細(xì)不清晰，對原來需要返回參保區(qū)縣進行年檢和核實的，改為該單位綜合查詢窗口業(yè)務(wù)溝通的方式解決，讓參保單位既能少跑腿又能快辦事。

三是心系窗口，讓失業(yè)職工都滿意。為了讓企業(yè)和失業(yè)人員辦事方便，該單位提出“當(dāng)親人看，按家事辦”的服務(wù)理念，采取了一系列便民措施。通過設(shè)立標(biāo)識、流程上墻、領(lǐng)導(dǎo)電話公開、安裝查詢機，配備飲水機、急救箱，做到了讓辦事的人找得到地方、看得見流程、查得到信息、感受到熱情和快捷。