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中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會保障研究中心主任褚福靈出臺養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)現(xiàn)老有所安

2018.03.07

隨著我國老齡化的加劇,社會化養(yǎng)老凸顯出重要性和迫切性。當(dāng)前,我國建立了社會化養(yǎng)老體系,對于低收入群體、工薪階層以及高收入群體,政府建立了相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),提供有針對性的養(yǎng)老服務(wù),其中既有公立機(jī)構(gòu),也有市場化運(yùn)營機(jī)構(gòu)。

但這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)人員、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)水平等,還不能滿足老有所養(yǎng)、老有所安的需要,原因有以下幾個(gè)方面:

第一,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的定位、結(jié)構(gòu)不能滿足實(shí)際需要,主要表現(xiàn)在一些失能老人的養(yǎng)老需求得不到滿足。

第二,養(yǎng)老服務(wù)床位的問題。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的總體床位超過實(shí)際需求的數(shù)量,有一定的床位空置率。這說明,一方面部分床位供不應(yīng)求,比如失能老人的床位;另一方面,還有一部分床位無人使用,存在養(yǎng)老床位結(jié)構(gòu)性失衡的現(xiàn)象。

第三,人力問題。當(dāng)前,我國建立了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的“9073”養(yǎng)老服務(wù)體系,無論哪一種養(yǎng)老服務(wù)都需要由人提供,需要一些專業(yè)化、職業(yè)化的服務(wù)人員。從這個(gè)角度看,目前具有這方面技能的勞動力仍然不足。

未來養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展,國家要有頂層設(shè)計(jì),各個(gè)部門進(jìn)行分工負(fù)責(zé),落實(shí)到位,上述缺口應(yīng)想方設(shè)法填補(bǔ)。此外,要落實(shí)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》。要細(xì)化居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn),提升全行業(yè)的發(fā)展水平。提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量,關(guān)系2億多老年人口特別是4000多萬失能半失能老年人的晚年幸福,也關(guān)系他們子女的工作生活,是涉及人民生活質(zhì)量的大事。

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( 責(zé)編:hjx )
  • 養(yǎng)老保險(xiǎn)
隨著我國老齡化的加劇,社會化養(yǎng)老凸顯出重要性和迫切性。當(dāng)前,我國建立了社會化養(yǎng)老體系,對于低收入群體、工薪階層以及高收入群體,政府建立了相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),提供有針對性的養(yǎng)老服務(wù),其中既有公立機(jī)構(gòu),也有市場化運(yùn)營機(jī)構(gòu)。 但這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)人員、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)水平等,還不能滿足老有所養(yǎng)、老有所安的需要,原因有以下幾個(gè)方面: 第一,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的定位、結(jié)構(gòu)不能滿足實(shí)際需要,主要表現(xiàn)在一些失能老人的養(yǎng)老需求得不到滿足。 第二,養(yǎng)老服務(wù)床位的問題。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的總體床位超過實(shí)際需求的數(shù)量,有一定的床位空置率。這說明,一方面部分床位供不應(yīng)求,比如失能老人的床位;另一方面,還有一部分床位無人使用,存在養(yǎng)老床位結(jié)構(gòu)性失衡的現(xiàn)象。 第三,人力問題。當(dāng)前,我國建立了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的“9073”養(yǎng)老服務(wù)體系,無論哪一種養(yǎng)老服務(wù)都需要由人提供,需要一些專業(yè)化、職業(yè)化的服務(wù)人員。從這個(gè)角度看,目前具有這方面技能的勞動力仍然不足。 未來養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展,國家要有頂層設(shè)計(jì),各個(gè)部門進(jìn)行分工負(fù)責(zé),落實(shí)到位,上述缺口應(yīng)想方設(shè)法填補(bǔ)。此外,要落實(shí)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》。要細(xì)化居
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