浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授何文炯： 無論是基于學(xué)理還是國際經(jīng)驗(yàn)，政府舉辦的公共養(yǎng)老金制度應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一制度、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理，這既符合國民養(yǎng)老金基本權(quán)益的公平原則，也符合制度運(yùn)行的效率原則。全國統(tǒng)籌主要是指基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，這是優(yōu)化制度安排和政策設(shè)計(jì)的重要基礎(chǔ)。 實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌是職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度深化改革的重要一步。這將使工薪勞動(dòng)者的基本養(yǎng)老金和政策實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一，從而促進(jìn)各地勞動(dòng)力成本的均衡和全國統(tǒng)一勞動(dòng)力市場的形成。因此，需要按照中央的統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)全國統(tǒng)籌及相關(guān)工作。值得注意的是，統(tǒng)籌層次低是職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要缺陷，但不是其唯一缺點(diǎn)。因此，在推進(jìn)全國統(tǒng)籌過程中，進(jìn)一步完善現(xiàn)行制度，使之更加公平、更可持續(xù)、更有效率。（周南 整理） ?