各縣（區(qū)）人力資源和社會保障局，淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人事勞動局，淮安工業(yè)園區(qū)城鄉(xiāng)事業(yè)局：
推進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)是民生幸福工程的重要內(nèi)容。春節(jié)期間是外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過年的集中期，是農(nóng)民流動就業(yè)的高峰期，也是企業(yè)招工的黃金期。為緊緊抓住這個有利時機，進一步推進農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，服務(wù)企業(yè)用工，現(xiàn)就做好春節(jié)期間推進農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)暨服務(wù)企業(yè)用工工作通知如下：
一、 營造農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)氛圍
1、 引導返鄉(xiāng)就業(yè)。引導農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)是推進農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移、促進農(nóng)民增收的有效途徑，也是服務(wù)企業(yè)用工的重要人力支持。全市要明確引導農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的導向，通過各種方式，努力營造農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的深厚氛圍。要想方設(shè)法引導外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，留住返鄉(xiāng)人員外出務(wù)工的腳步，鼓勵、幫助農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移。
2、 營造返鄉(xiāng)氛圍。通過報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息化便民服務(wù)平臺，宣傳返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的好處。在人力資源市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勞動就業(yè)社會保障平臺設(shè)立專門宣傳欄，在車站、廣場等人流集散地設(shè)立固定宣傳點，發(fā)放宣傳單，引導返鄉(xiāng)。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村懸掛引導返鄉(xiāng)的標語、橫幅，在電子屏上滾動播放宣傳信息、企業(yè)簡章。尋找返鄉(xiāng)就業(yè)代表，樹立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮典型引路作用。力求多形式、多渠道地擴大宣傳效應(yīng)。
二、 調(diào)查農(nóng)民返鄉(xiāng)和企業(yè)用工資源
3、 調(diào)查農(nóng)民資源。依托基層勞動就業(yè)社會保障平臺，開展農(nóng)民資源調(diào)查，完善農(nóng)民資源臺帳，分類建立就地轉(zhuǎn)移、在外就業(yè)、在外創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)困難家庭等各類人員臺帳，形成資源信息庫。重點掌握外出務(wù)工、在外創(chuàng)業(yè)人員情況，與在外人員建立廣泛聯(lián)系，引導返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。加強與農(nóng)調(diào)部門的溝通，保證調(diào)查資源的準確性、時效性。
4、 調(diào)查企業(yè)需求。扎實開展服務(wù)企業(yè)用工工作，定期對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的用工需求情況進行調(diào)查，準確掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工需求總體情況，開展針對性用工服務(wù)，并于2014年1月10日前上報附件一。按照省人力資源和社會保障廳《關(guān)于開展企業(yè)春季用工需求調(diào)查和農(nóng)村務(wù)工人員就業(yè)情況調(diào)查的通知》（蘇人社函〔2013〕547號）要求，理清調(diào)查時間，及時上報數(shù)據(jù)，準確錄入調(diào)查結(jié)果。
三、 開展農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)活動
5、 推進就地轉(zhuǎn)移。拓展農(nóng)民就業(yè)渠道和增收空間，加快農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。落實農(nóng)民就業(yè)失業(yè)登記、求職登記、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和農(nóng)村困難家庭就業(yè)援助四項制度。給所有返鄉(xiāng)人員提供家鄉(xiāng)的就業(yè)崗位信息，留住返鄉(xiāng)人員外出務(wù)工的腳步。多形式、多舉措地做好返鄉(xiāng)農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移工作，發(fā)揮各級公共人力資源市場的主渠道作用，編制、發(fā)布市場招聘計劃，定期舉辦市場招聘活動；利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市，將招聘會開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，開到農(nóng)民家門口；適時舉辦返鄉(xiāng)人員、企業(yè)、行業(yè)等各類專場招聘會，提高市場招聘針對性。針對企業(yè)需求，通過市場招聘、以工帶工、外地招工、中介輸送、企校合作等多種方式幫助企業(yè)招工。
6、 加強互動交流。組織返鄉(xiāng)農(nóng)民參觀家鄉(xiāng)園區(qū)，走進家鄉(xiāng)企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展前景，開展供求對接。組織召開返鄉(xiāng)農(nóng)民座談會，介紹當?shù)仄髽I(yè)狀況、工資待遇，重點宣傳在家鄉(xiāng)就業(yè)的好處和優(yōu)勢，條件許可的可以對成功返鄉(xiāng)就業(yè)人員給予適當獎勵。召開企業(yè)老板、人事負責人參加的企業(yè)用工交流會，相互交流企業(yè)用工狀況、招工手段、企業(yè)文化塑造、企業(yè)工資待遇等情況，促進企業(yè)良性用工、良性發(fā)展。
7、 加強技能培訓。加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民的培訓工作。實行校企合作，開展訂單式培訓、定向培訓、定崗培訓。發(fā)揮企業(yè)培訓促進就業(yè)的作用，重點加強職工崗前培訓、在崗技能提升培訓和轉(zhuǎn)崗培訓，增強培訓效果，提高農(nóng)民就業(yè)技能，滿足企業(yè)用工的技能要求。各縣（區(qū)）要利用農(nóng)民返鄉(xiāng)之機，大力宣傳農(nóng)民技能培訓的獲證獎補政策，要把政策用足用好，努力讓農(nóng)民的技能水平有較大的提高。
四、 完善農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)
8、 完善信息化服務(wù)。進一步推廣使用就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息化便民工程，完善就業(yè)保障民生自助服務(wù)終端在各級人力資源市場、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）基層勞動就業(yè)社會保障平臺的配置，努力讓農(nóng)民樂于接受、主動使用。強化鞏固“15分鐘公共就業(yè)服務(wù)圈”，讓返鄉(xiāng)人員在家門口享受現(xiàn)代化的就業(yè)信息服務(wù)，更富效率地推進農(nóng)民和返鄉(xiāng)務(wù)工人員就地就近求職上崗。引導企業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工自覺地、更富成效地使用招工求職的信息化工具。各地要在就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息化便民工程的基礎(chǔ)上，有針對性地、更具特色地開發(fā)招、用工的信息化手段，引導企業(yè)運用面試專用QQ號、QQ群等方式，通過因特網(wǎng)實施遠程面試，實現(xiàn)求職、面試的無縫對接。
9、 完善創(chuàng)業(yè)扶持。圍繞全面小康目標，從城鄉(xiāng)一體化大局出發(fā)，加強扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的政策研究，力求在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓、融資貸款貼息等方面尋求政策上的新突破，使農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境寬松、政策優(yōu)惠。元旦、春節(jié)期間，各地要全面開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意愿調(diào)查，鼓勵有創(chuàng)業(yè)要求和培訓愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民以及處于創(chuàng)業(yè)初期的人員參加創(chuàng)業(yè)培訓，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力。各級創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導中心全面向農(nóng)民開放，提供創(chuàng)業(yè)項目信息、政策咨詢、開業(yè)指導、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。有條件的縣（區(qū)）可以組織開展創(chuàng)業(yè)農(nóng)民走進高校、職技校深造活動，由專業(yè)老師給予與創(chuàng)業(yè)項目相關(guān)的專業(yè)性指導。
10、 強化組織領(lǐng)導。堅持把推進農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)用工作為當前一項重要工作，切實抓好、抓實。調(diào)動一切積極因素，緊密結(jié)合服務(wù)企業(yè)用工工作，推進農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各縣（區(qū)）要盡快制定春節(jié)期間推進農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)用工的工作方案，于12月31日前將工作方案、具體負責人、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等報市。各縣（區(qū)）要定期報送工作進度和效果，加強宣傳報道工作，以簡報、新聞、網(wǎng)站等方式廣泛發(fā)布信息，營造農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)用工的濃烈氛圍，并將相關(guān)信息及數(shù)據(jù)報至市勞動就業(yè)管理處勞動力資源開發(fā)科。
聯(lián)系人：徐磊磊、楊華、胡婕；
聯(lián)系電話（傳真）：83612120；
電子郵箱：haldk@163.com。
附件：
1. 淮安市各縣（區(qū)）春節(jié)期間企業(yè)用工需求情況統(tǒng)計表
2. 淮安市各縣（區(qū)）春節(jié)期間服務(wù)企業(yè)用工情況統(tǒng)計表
淮安市人力資源和社會保障局
2013年12月26日
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