各有關(guān)委、辦、局，各控股（集團(tuán)）公司、企業(yè)（集團(tuán)）公司，各區(qū)縣人力資源和社會保障局，各區(qū)縣、局（產(chǎn)業(yè)）工會，各區(qū)縣企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會，各區(qū)縣工商業(yè)聯(lián)合會，各企業(yè)：

現(xiàn)就2013年本市企業(yè)工資增長指導(dǎo)線有關(guān)問題提出如下意見：

一、企業(yè)工資增長指導(dǎo)線

經(jīng)綜合考慮本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民消費(fèi)價格、勞動就業(yè)、工資水平等情況， 2013年本市企業(yè)工資增長指導(dǎo)線為：

（一）平均線為12％。生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟(jì)效益增長的企業(yè)，可參照平均線確定工資增長水平。其中，上年平均工資水平為全市職工平均工資二倍以上的，可參照平均線以下水平增長工資。

（二）上線為16％。生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟(jì)效益較好，并且上年平均工資水平低于全市職工平均工資60%的企業(yè)，可參照上線增長工資。

（三）下線為5％。經(jīng)濟(jì)效益較差的企業(yè)，可參照下線增長工資。生產(chǎn)經(jīng)營困難、虧損的企業(yè)，經(jīng)職工代表大會（或全體職工大會）討論通過后，可以低于下線。

二、實施意見

（一）企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資正常增長機(jī)制，積極開展工資集體協(xié)商，合理確定本企業(yè)的工資增長水平，以及不同崗位人員的工資調(diào)整幅度。

（二）企業(yè)在確定工資增長時，應(yīng)當(dāng)著力提高工資水平偏低的生產(chǎn)服務(wù)一線崗位人員的工資水平，一線職工工資增長幅度應(yīng)當(dāng)不低于本企業(yè)職工工資的平均增長幅度。

（三）應(yīng)當(dāng)妥善處理好高管與普通職工的工資分配關(guān)系，企業(yè)高管的工資增長應(yīng)低于本企業(yè)職工工資的平均增長幅度。

（四）本市各級人力資源和社會保障部門、工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會,以及各有關(guān)委、辦、局，各控股（集團(tuán)）公司、企業(yè)（集團(tuán)）公司，應(yīng)加強(qiáng)對本地區(qū)或所屬企業(yè)工資分配的指導(dǎo)，推動企業(yè)與職工通過開展工資集體協(xié)商，合理確定工資增長幅度和工資分配方案，既促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，又保障職工的合法權(quán)益，維護(hù)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

上海市人力資源和社會保障局

上海市總工會

上海市企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會

上海市工商業(yè)聯(lián)合會

2013年7月30日