相關(guān)政策

中共鎮(zhèn)江市委、鎮(zhèn)江市人民政府關(guān)于建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市的意見(jiàn)(鎮(zhèn)發(fā)[2010]4號(hào))

2010.01.25

   為深入貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“實(shí)施以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市,根據(jù)市委五屆九次全委會(huì)的精神,現(xiàn)就建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市提出如下工作意見(jiàn):

  一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

  1.指導(dǎo)思想。以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委“跨越發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色增長(zhǎng)、和諧共享”的總要求和“政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場(chǎng)導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)”的原則,以建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市為抓手,通過(guò)建立健全“組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核”五大工作體系,讓全市創(chuàng)業(yè)活動(dòng)更加活躍、城鄉(xiāng)就業(yè)更加充分、百姓生活更加富裕、城市發(fā)展更有活力。

  2.工作目標(biāo)。力爭(zhēng)通過(guò)2年左右時(shí)間,將我市建成國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市,為推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)后發(fā)先至作出貢獻(xiàn)。到2011年,基本建成支撐有力、充滿活力的新型創(chuàng)業(yè)機(jī)制,催生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng),人民群眾的幸福指數(shù)提升。具體目標(biāo):創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)率達(dá)到80%;萬(wàn)人擁有私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶戶數(shù)達(dá)到650戶;萬(wàn)人擁有私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶注冊(cè)資本達(dá)到5億元;私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶戶數(shù)年均增長(zhǎng)率達(dá)25%;私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶注冊(cè)資本年均增長(zhǎng)率達(dá)50%;創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到65%;私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重達(dá)到50%;私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體投資占全社會(huì)投資比重達(dá)到50%;私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶經(jīng)濟(jì)總量占GDP比重達(dá)到50%;私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶稅收占全部稅收比重達(dá)到40%;民營(yíng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到18%;創(chuàng)業(yè)者和社會(huì)各界對(duì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意率達(dá)85%以上;創(chuàng)業(yè)效率和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作成效的指標(biāo)全省領(lǐng)先、全國(guó)先進(jìn);轄市區(qū)全部達(dá)到國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),85%以上的街道(鎮(zhèn))達(dá)到創(chuàng)業(yè)型街道(鎮(zhèn))標(biāo)準(zhǔn)。

  二、完善政策支持體系,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

  3.明確政策扶持對(duì)象。下列人員享受本意見(jiàn)中明確的相關(guān)政策扶持:在城鎮(zhèn)和農(nóng)村新創(chuàng)業(yè)的各類人員(包括大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人員等)。

  4.進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。凡法律法規(guī)未禁止、未限制的行業(yè)和領(lǐng)域全面開(kāi)放。對(duì)在本市申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)以及個(gè)體工商戶,不受出資額限制。新創(chuàng)企業(yè)注冊(cè)資金允許分期到位。在滿足相關(guān)條件的前提下,允許創(chuàng)業(yè)人員將家庭住所、租借房等改為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。個(gè)體工商戶的申請(qǐng)注冊(cè)可以由所在地的工商部門(mén)負(fù)責(zé)。

  5.落實(shí)稅費(fèi)減免政策。對(duì)城鄉(xiāng)新創(chuàng)業(yè)人員,自登記注冊(cè)之日起,3年內(nèi)免交登記類、證照類、管理類等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。個(gè)體工商戶升級(jí)為私營(yíng)企業(yè)納稅,在不具備查賬征收條件下,實(shí)行核定征收。對(duì)投資額在1000—5000萬(wàn)元的企業(yè),自企業(yè)納稅年度起,前3年按企業(yè)新增上繳的增值稅、企業(yè)所得稅地方留成部分的100%予以獎(jiǎng)勵(lì),后2年按50%獎(jiǎng)勵(lì);投資額在5000萬(wàn)元以上的企業(yè),前2年按上述稅種地方留成部分的100%獎(jiǎng)勵(lì),后3年按50%獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)農(nóng)民新創(chuàng)投資額在3000萬(wàn)元以下的企業(yè),將月?tīng)I(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)提高到5000元。對(duì)從事排灌、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的企業(yè),免征營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅。

  6.加大創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼扶持。從2010起,大中專技職校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者、復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及殘疾人員等均按政策享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)物補(bǔ)貼由1000元提高到2000元。對(duì)享受低保待遇的創(chuàng)業(yè)人員,自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照起,繼續(xù)享受1年低保待遇;對(duì)大中專技職校畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)創(chuàng)業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,比照靈活就業(yè)困難人員給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼;對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員離職自主創(chuàng)業(yè)的,由同級(jí)財(cái)政給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;對(duì)個(gè)體工商戶升級(jí)創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)的,一次性給予每戶2000元的升級(jí)補(bǔ)貼;對(duì)各類新創(chuàng)企業(yè)和個(gè)體工商戶,每新錄用1名就業(yè)困難人員,并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同,同時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,每人一次性給予500元的崗位補(bǔ)貼。

  7.加大資金扶持。各級(jí)政府要安排專項(xiàng)資金支持全民創(chuàng)業(yè)。市本級(jí)財(cái)政2010年安排不少于1000萬(wàn)元的中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于支持中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展壯大。安排不少于800萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金用于引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶持全民創(chuàng)業(yè)。

  8.加大金融支持。增加創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金,將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)人范圍擴(kuò)大到全市所有符合條件的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。提高人均創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度,個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度為20萬(wàn)元,并給予全額貼息;勞動(dòng)密集型小企業(yè)貼息貸款吸納對(duì)象擴(kuò)大到所有持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員,最高貸款額度提高到200萬(wàn)元,并給予50%貼息。建立風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金,扶持風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),支持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的發(fā)展。積極發(fā)展擔(dān)保公司和再擔(dān)保公司,加大政府、銀行、企業(yè)三方合作力度,完善銀企對(duì)接平臺(tái),通過(guò)項(xiàng)目推介、貸款授信、信用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押等方式,為新創(chuàng)企業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)。積極探索民間融資的有效途徑,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金投資創(chuàng)業(yè)。

  9.實(shí)行社區(qū)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)扶扶下崗失業(yè)人員、大中專技職校畢業(yè)生、被征地農(nóng)民等人群創(chuàng)業(yè)的街道和社區(qū),每成功扶持1人創(chuàng)業(yè)給予500元獎(jiǎng)勵(lì),每安置1名勞動(dòng)者就業(yè)再給予200元獎(jiǎng)勵(lì)。從2010年起,市區(qū)街道、社區(qū)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)增加5000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

  三、建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,提高創(chuàng)業(yè)能力

  10.加快創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)。轄市區(qū)要通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的辦法,建立面積不小于1萬(wàn)平方米的市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地。有條件的街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)也要逐步建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地。駐鎮(zhèn)高校和技職校要建立1—2個(gè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)點(diǎn)。有條件的大中專(技、職)院校要建立創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地。到2011年,全市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地總量超20個(gè),創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地超10個(gè)。

  11.?dāng)U大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍。將大中專技職校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和農(nóng)村勞動(dòng)力以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工等人員納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍,在全市大中專技職校開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程。2010年全市新增創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)人數(shù)2.5萬(wàn)人以上,2011年新增創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)人數(shù)超3萬(wàn)人。

  12.培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍。實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃,擴(kuò)大師資隊(duì)伍規(guī)模,提高師資隊(duì)伍素質(zhì)。2010年培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍50人以上,到2011年全市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍規(guī)模不少于150人。積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)成功者擔(dān)當(dāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資。

  13.對(duì)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)給予補(bǔ)貼。對(duì)積極吸納創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員參加創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,按照創(chuàng)業(yè)成功人數(shù)給予一定標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地補(bǔ)貼。

  四、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,提升服務(wù)質(zhì)量

  14.完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)政府要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,明確市、轄市區(qū)兩級(jí)公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和工作經(jīng)費(fèi),健全各級(jí)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)所、創(chuàng)業(yè)服務(wù)站功能。市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的籌劃、指導(dǎo)和組織實(shí)施,各級(jí)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及工、青、婦等社會(huì)團(tuán)體要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),共同為全民創(chuàng)業(yè)搭建服務(wù)平臺(tái)。

  15.加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。各地要按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則,依托現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)和各類孵化園等,加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。2010年,基地面積不少于10萬(wàn)平方米,2011年,基地面積不少于20萬(wàn)平方米。對(duì)認(rèn)定的市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)孵化基地,市創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金給予不低于15萬(wàn)元的補(bǔ)貼。鼓勵(lì)村(居委會(huì))積極盤(pán)活閑置資源,建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,為創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。

  16.狠抓創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。建立市、轄市區(qū)兩級(jí)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。2010年全市創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目總量不少于2000個(gè),每年新入庫(kù)項(xiàng)目增幅不低于30%。市、轄市區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心要通過(guò)“鎮(zhèn)江就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”和“誠(chéng)信鎮(zhèn)江網(wǎng)”等開(kāi)辟“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目超市”,常年推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。各地可組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì),建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)發(fā)展前景好、科技含量高的項(xiàng)目引薦者,給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

  五、建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系,完善工作機(jī)制

  17.建立組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市工作的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn),成立市創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,與市全民創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會(huì)議合署辦公,主要負(fù)責(zé)研究政策、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、考核督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)江工商行政管理局;設(shè)立創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作辦公室,辦公室設(shè)在市勞動(dòng)保障局;各轄市區(qū)也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)工作。

  18.明確職責(zé)。各級(jí)、各部門(mén)要按照市委、市政府的部署要求,各盡其責(zé),協(xié)同推進(jìn)。勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)下崗失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)工作;經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)中小企業(yè)的做大、做強(qiáng)工作;工商部門(mén)負(fù)責(zé)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的發(fā)展工作;人事部門(mén)負(fù)責(zé)大中專畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)工作;農(nóng)林部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)、引導(dǎo)、咨詢和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)等工作;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)政策制定、扶持資金的籌措和管理工作;統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度調(diào)查等工作;稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí);各金融機(jī)構(gòu)要積極為創(chuàng)業(yè)者提供貸款服務(wù)和資金扶持;監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)各項(xiàng)決策執(zhí)行情況的督查;行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)以及領(lǐng)導(dǎo)小組其他各成員單位都要結(jié)合各自職能,積極做好創(chuàng)業(yè)型城市的建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)的服務(wù)工作。

  六、健全考核激勵(lì)體系,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)

  19.建立創(chuàng)業(yè)型城市指標(biāo)體系。創(chuàng)業(yè)型城市的指標(biāo)暫定為4個(gè)方面,即創(chuàng)業(yè)參與率、增長(zhǎng)率、貢獻(xiàn)率和滿意率,共12項(xiàng)指標(biāo)。其中,創(chuàng)業(yè)參與率包括創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)率、萬(wàn)人擁有私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶戶數(shù),萬(wàn)人擁有私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶注冊(cè)資本;增長(zhǎng)率包括私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶戶數(shù)增長(zhǎng)率,私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶注冊(cè)資本增長(zhǎng)率;貢獻(xiàn)率包括創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率,私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶從業(yè)人員占全部從業(yè)人員比重,私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體投資占全社會(huì)投資比重,私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶經(jīng)濟(jì)總量占GDP比重,私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶稅收占全部稅收比重,民營(yíng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值的比重;滿意率主要指創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意率。同時(shí),還要考核創(chuàng)業(yè)活動(dòng)成活率,以及其他反映創(chuàng)業(yè)效率和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作成效的指標(biāo)。

  20.加強(qiáng)目標(biāo)考核。市創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)各成員單位建設(shè)工作完成情況的考核工作。各級(jí)、各部門(mén)要層層量化和分解全民創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù),作為各級(jí)政府和部門(mén)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。定期召開(kāi)全民創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)全民創(chuàng)業(yè)工作情況,總結(jié)全民創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),研究和解決建設(shè)中的各種問(wèn)題。

  21.濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。市委、市政府每年召開(kāi)一次全民創(chuàng)業(yè)大會(huì),表彰獎(jiǎng)勵(lì)在全民創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)中的先進(jìn)單位和個(gè)人。各級(jí)宣傳部門(mén)要開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)業(yè)宣傳活動(dòng),宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策和創(chuàng)業(yè)典型,普及創(chuàng)業(yè)知識(shí),倡導(dǎo)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,樹(shù)立創(chuàng)業(yè)光榮、致富光榮的創(chuàng)業(yè)理念,培育自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)文化,營(yíng)造“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的創(chuàng)業(yè)熱潮。

  各轄市區(qū)、鎮(zhèn)江新區(qū)可根據(jù)本意見(jiàn)制訂具體的實(shí)施辦法。

  附件:鎮(zhèn)江市創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單(略)

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“實(shí)施以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市,根據(jù)市委五屆九次全委會(huì)的精神,現(xiàn)就建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市提出如下工作意見(jiàn): 一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 1.指導(dǎo)思想。以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委“跨越發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色增長(zhǎng)、和諧共享”的總要求和“政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場(chǎng)導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)”的原則,以建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市為抓手,通過(guò)建立健全“組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核”五大工作體系,讓全市創(chuàng)業(yè)活動(dòng)更加活躍、城鄉(xiāng)就業(yè)更加充分、百姓生活更加富裕、城市發(fā)展更有活力。 2.工作目標(biāo)。力爭(zhēng)通過(guò)2年左右時(shí)間,將我市建成國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市,為推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)后發(fā)先至作出貢獻(xiàn)。到2011年,基本建成支撐有力、充滿活力的新型創(chuàng)業(yè)機(jī)制,催生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng),人民群眾的幸福指數(shù)提升。具體目標(biāo):創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)率達(dá)到80%;萬(wàn)人擁有私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶戶數(shù)達(dá)到650戶;萬(wàn)人擁有私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶注冊(cè)資本達(dá)到5億元;私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶戶數(shù)年均增長(zhǎng)率達(dá)25%;私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶注冊(cè)資本年均增長(zhǎng)
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