“叮咚——”清晨，張文鐵正在工地干活，手機(jī)彈出消息：16800元到賬。這正是前段時(shí)間他在山東省威海市環(huán)翠區(qū)某項(xiàng)目打工的工資。“這‘安薪之家’，真讓俺們安心！”張文鐵高興地說(shuō)。

今年以來(lái)，山東在全省在建工程項(xiàng)目推廣設(shè)立農(nóng)民工薪資服務(wù)場(chǎng)所“安薪之家”，提升工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付規(guī)范化水平，減少薪資糾紛發(fā)生。

“安薪之家”如何更好地保障農(nóng)民工權(quán)益？

每個(gè)“安薪之家”至少進(jìn)駐1名勞資專管員

“俺們來(lái)反映工資的事……”攥著皺巴巴的施工記工表，帶著12個(gè)工友的托付，張文鐵推開(kāi)環(huán)翠區(qū)某項(xiàng)目“安薪之家”的大門(mén)。

今年5月，張文鐵和工友們跟隨勞務(wù)公司在該項(xiàng)目干了一個(gè)月的木工活兒，工資卻一直沒(méi)發(fā)。“俺家娃上著學(xué)，正是用錢(qián)的時(shí)候。”張文鐵眉頭緊鎖。

“您別慌，咱‘安薪之家’就是幫大家解決這事兒的。”“安薪之家”勞資專管員劉曉立刻撥通項(xiàng)目經(jīng)理的電話，“我已經(jīng)讓負(fù)責(zé)人過(guò)來(lái)了，今天咱們把賬目對(duì)清楚，給您一個(gè)交代。”

今年4月，山東省人力資源和社會(huì)保障廳等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在工程建設(shè)項(xiàng)目推廣設(shè)立農(nóng)民工“安薪之家”的通知》，聚焦全省造價(jià)300萬(wàn)元以上、作業(yè)工期3個(gè)月以上的項(xiàng)目，由建設(shè)單位牽頭，在項(xiàng)目部利用閑置用房設(shè)立“安薪之家”，面向全體農(nóng)民工開(kāi)放。每個(gè)“安薪之家”至少進(jìn)駐1名勞資專管員。

不到10分鐘，項(xiàng)目經(jīng)理和勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人都趕了過(guò)來(lái)。原來(lái)，工資遲遲沒(méi)有發(fā)放，是因?yàn)閺埼蔫F和勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人對(duì)賬目有分歧：張文鐵認(rèn)為他們一共完成了5200平方米的木工活兒，負(fù)責(zé)人卻拿出自己的記錄，顯示只有4800平方米。

“不管有什么問(wèn)題，工資堅(jiān)決不能拖。”劉曉翻開(kāi)手頭的《保障農(nóng)民工工資支付條例》，“到底干了多少活，你們今天現(xiàn)場(chǎng)對(duì)賬，我來(lái)做個(gè)見(jiàn)證。”雙方重新核算，最終都認(rèn)可總工程量5000平方米、應(yīng)發(fā)工資33萬(wàn)元的結(jié)果。

“安薪之家”設(shè)立以來(lái)，威海市已累計(jì)受理并成功調(diào)解處理相關(guān)投訴125起，涉及農(nóng)民工230人，協(xié)調(diào)解決工資報(bào)酬160余萬(wàn)元。

今年，山東省以工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，在全省部署開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)年活動(dòng)。前三季度，山東省接收全國(guó)欠薪線索反映平臺(tái)轉(zhuǎn)來(lái)線索數(shù)量同比下降5.32%，其中工程建設(shè)領(lǐng)域線索辦結(jié)量較去年同期下降10%。

組織各項(xiàng)活動(dòng)，為農(nóng)民工排憂解難

在“安薪之家”的幫助下，樂(lè)樂(lè)（化名）今年在煙臺(tái)市上了小學(xué)。樂(lè)樂(lè)的父親李建軍一直在煙臺(tái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)某項(xiàng)目做木工，今年5月，工地外建起“安薪之家”，工歇時(shí)，老李時(shí)常來(lái)接杯熱水。

7月的一天，老李悶悶不樂(lè)地走進(jìn)“安薪之家”，引起了工作人員李國(guó)輝的注意。原來(lái)，老李夫妻倆帶著兒子樂(lè)樂(lè)在煙臺(tái)打工，他擔(dān)心兒子上小學(xué)的事沒(méi)著落。

“咱們這里每周都有行政服務(wù)中心的工作人員上門(mén)提供免費(fèi)咨詢服務(wù)，可以咨詢相關(guān)政策。”李國(guó)輝說(shuō)。

老李參加了“安薪之家”政策咨詢?nèi)栈顒?dòng)，工作人員陳吉康了解情況后，拿出《高新區(qū)中小學(xué)生入學(xué)指南》向老李解釋：“你只要準(zhǔn)備好戶口本、社保繳納證明、居住證這幾樣材料，孩子就能申請(qǐng)入學(xué)。”了解到老李妻子在高新區(qū)繳納社保已超過(guò)半年，陳吉康列好清單：“到附近派出所申請(qǐng)居住證，辦好后我?guī)湍銈冊(cè)诰€提交入學(xué)申請(qǐng)。”在陳吉康的幫助下，樂(lè)樂(lè)順利在父母身邊讀小學(xué)。

“‘安薪之家’要為農(nóng)民工排憂解難。從糾紛解決、政策宣講到子女入學(xué)，提升農(nóng)民工的獲得感、幸福感和安全感。”煙臺(tái)市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

每月，“安薪之家”都會(huì)聯(lián)合附近的社區(qū)居委會(huì)組織文體活動(dòng)。老李經(jīng)常帶著樂(lè)樂(lè)來(lái)參加，在志愿者的引導(dǎo)下，樂(lè)樂(lè)逐漸喜歡上了繪畫(huà)。

今年以來(lái)，煙臺(tái)市范圍內(nèi)已推動(dòng)建立157個(gè)“安薪之家”，組織各類活動(dòng)110余次，提供政策咨詢3500余人次，幫助解決求助事項(xiàng)200多件，解決相關(guān)問(wèn)題52個(gè)，累計(jì)幫146名農(nóng)民工拿到174.06萬(wàn)元工資。

農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)累計(jì)納入全省38049個(gè)項(xiàng)目

早上，濰坊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)某項(xiàng)目建筑工地忙碌起來(lái)，工人們通過(guò)刷臉機(jī)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。刷臉機(jī)旁，該項(xiàng)目“安薪之家”的勞資專管員吳曉靜仔細(xì)核對(duì)著每一名工人的信息。“通過(guò)核對(duì)考勤信息，能夠有效避免糾紛。”她解釋。

回到辦公室，吳曉靜打開(kāi)山東省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)，除了確保每名工人的考勤天數(shù)與工資數(shù)額準(zhǔn)確無(wú)誤外，吳曉靜還肩負(fù)著一項(xiàng)重要任務(wù)——監(jiān)督工人工資發(fā)放。

持續(xù)深化預(yù)防為主、治理關(guān)口前移機(jī)制，山東省將新建和在建工程建設(shè)項(xiàng)目納入農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)管理。

施工總包單位確認(rèn)工資表無(wú)誤后，通過(guò)平臺(tái)向綁定的專用賬戶發(fā)起工資支付申請(qǐng)。隨后，施工總包單位將足額工資款從公司賬戶劃入項(xiàng)目的專用賬戶。平臺(tái)將確認(rèn)的工資表數(shù)據(jù)推送給銀行，銀行根據(jù)指令，在約定時(shí)間內(nèi)將工資直接從專用賬戶分發(fā)到每名農(nóng)民工的個(gè)人銀行卡中。

截至目前，山東省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)累計(jì)納入項(xiàng)目38049個(gè)、實(shí)名制731.94萬(wàn)人，銀行代發(fā)工資3794.32億元。

核對(duì)完工資數(shù)額，吳曉靜立即約見(jiàn)新進(jìn)場(chǎng)的裝飾裝修班組。工人上崗前，她要確保每個(gè)人都與施工單位簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同。“勞動(dòng)合同是保護(hù)大家工資權(quán)益的法律憑證。”吳曉靜向工人解釋，“合同中明確了工作崗位、工資標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間和方式，這些都是維權(quán)時(shí)的重要依據(jù)。”為了提高農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)，每個(gè)項(xiàng)目都設(shè)有維權(quán)信息告示牌，宣傳相關(guān)政策法規(guī)。吳曉靜定期更新內(nèi)容、宣傳政策法規(guī)，幫農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)益。

在濰坊，“安薪之家”已覆蓋全市59個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目。今年以來(lái)，濰坊受理的全國(guó)欠薪平臺(tái)線索數(shù)量連續(xù)9個(gè)月實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，農(nóng)民工權(quán)益得到有效維護(hù)。

“下一步，我們將以工程建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，加大整治力度，持續(xù)推動(dòng)在建工程項(xiàng)目‘安薪之家’建設(shè)，著力抓住源頭、管好過(guò)程，提升工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付規(guī)范化水平，推動(dòng)薪資糾紛吸附在工地、化解在萌芽，更好保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。”山東省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)衣軍強(qiáng)說(shuō)。