記者近日從陜西省發(fā)展改革委組織召開的全省以工代賑工作視頻推進會上獲悉，2025年，陜西省累計安排以工代賑專項資金14.28億元，同比增長90%，創(chuàng)歷史新高。

以工代賑指“以務(wù)工代替賑濟”，2005年12月國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《國家以工代賑管理辦法》規(guī)定：以工代賑是指政府投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，受賑濟者參加工程建設(shè)獲得勞務(wù)報酬，以此取代直接救濟的一種扶持政策。實施以工代賑，主要是為了加強低收入群體就業(yè)幫扶，鼓勵引導(dǎo)群眾通過勞動實現(xiàn)增收、提高技能。

據(jù)了解，今年以來，陜西省發(fā)展改革委與省財政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強資金項目管理充分發(fā)揮以工代賑政策功能的通知》，明確以改革傳統(tǒng)招投標模式為突破口，積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等業(yè)主單位簡化項目發(fā)包方式、改革項目承接方式、創(chuàng)新勞務(wù)組織模式，進一步節(jié)省項目前期時間和中間費用，把更多的錢用來搞建設(shè)發(fā)報酬，帶動更多群眾就近就業(yè)增收。創(chuàng)新實踐“縣級國企帶鎮(zhèn)村”“鎮(zhèn)級鄉(xiāng)建公司”“村民自建”三種勞務(wù)組織模式，推動實現(xiàn)農(nóng)村群眾和村級集體“雙增收”。

今年以來，陜西省發(fā)展改革委進一步堅守“賑”的初心，有效發(fā)揮超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)作用，以更大力度推進以工代賑工作。其投資計劃共分8批下達至全省90個縣（市、區(qū)），支持374個農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。此外，2025年度項目實施結(jié)束預(yù)計可帶動3.28萬人務(wù)工，發(fā)放勞務(wù)報酬不低于5.2億元，預(yù)計人均年增收超1.5萬元、培訓(xùn)超3萬人、設(shè)置公益性崗位超820個。

此外，視頻推進會還重點提出，對于2025年已下達的項目，陜西省市縣各級發(fā)展改革部門要聚焦發(fā)揮以工代賑項目帶動就業(yè)潛力，精準組織當?shù)厝罕妳⑴c項目建設(shè)，不斷擴大城鄉(xiāng)就業(yè)容量，切實發(fā)揮“賑”的作用。同時，要進一步加強群眾務(wù)工組織和勞務(wù)報酬發(fā)放，確保勞務(wù)報酬有序足額發(fā)放。