走進(jìn)河北省威縣綜治中心指揮大廳，一塊電子屏實(shí)時(shí)顯示著網(wǎng)格事件、民情訴求、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控等數(shù)據(jù)，工作人員通過“民情通辦平臺(tái)”“雪亮工程”“網(wǎng)格管理平臺(tái)”等八大信息化系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)追蹤縣域治安態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)“一屏觀全域、一網(wǎng)管全城”。

近年來，威縣以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為抓手，用科技手段打通治理堵點(diǎn)，用共治思維激活基層力量，實(shí)現(xiàn)了“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”，全縣接觸式信訪量同比下降34%，群眾矛盾化解滿意度達(dá)96.5%，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲評河北省“楓橋式工作法”并入選《平安中國年鑒》。

據(jù)介紹，威縣綜治中心設(shè)有研判室和網(wǎng)格指揮中心，負(fù)責(zé)對中心的運(yùn)行進(jìn)行統(tǒng)籌指揮，包括數(shù)據(jù)匯總、分析、研判，組織成立調(diào)解小組、工作專班等，對矛盾糾紛集中受理分流，實(shí)現(xiàn)簡易問題村級辦、復(fù)雜問題鎮(zhèn)級辦、疑難問題縣級辦；統(tǒng)籌調(diào)度全縣基層治理資源，對重大風(fēng)險(xiǎn)隱患啟動(dòng)多部門聯(lián)合處置預(yù)案，實(shí)現(xiàn)跨層級、跨部門高效協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)難事不出縣。

為提升治理精準(zhǔn)度，該縣充分利用數(shù)智技術(shù)建立“八維數(shù)據(jù)分析模型”，運(yùn)用人工智能和大數(shù)據(jù)，對事件來源、類型、處理進(jìn)度等矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)研判和智能預(yù)警，推動(dòng)綜治中心成為集信息采集、視頻集成、分流轉(zhuǎn)辦、分析研判、動(dòng)態(tài)感知、指揮調(diào)度于一體的社會(huì)治安綜合治理智慧中樞。綜治中心規(guī)范化建設(shè)以來，公安局、法院、司法局、信訪局等6部門常駐辦公，婦聯(lián)等重點(diǎn)部門按需輪駐，并引入“幫大哥”調(diào)解室、心理咨詢團(tuán)隊(duì)等社會(huì)力量，形成“常駐+輪駐+隨駐”的協(xié)同治理機(jī)制，群眾只需進(jìn)“一扇門”即可解決鬧心事。

針對欠薪、拆遷等“硬骨頭”領(lǐng)域的群眾訴求，威縣創(chuàng)新“行業(yè)楓橋”模式，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門和協(xié)會(huì)“懂行規(guī)、知行情、說行話、了行事”優(yōu)勢，組建房地產(chǎn)、醫(yī)療、勞資等16個(gè)行業(yè)調(diào)解組織，建立“四病四治”機(jī)制。針對簡單糾紛的“小病”進(jìn)行快治，由網(wǎng)格員或調(diào)解員“接單即辦”，1日內(nèi)反饋結(jié)果；針對“難病”進(jìn)行聯(lián)治，跨部門難題啟動(dòng)“1+1+N”機(jī)制，即1個(gè)中心統(tǒng)籌、1個(gè)平臺(tái)調(diào)度、N個(gè)部門聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持“中心吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，中心當(dāng)好“吹哨員”、平臺(tái)履職“發(fā)令員”、涉及部門當(dāng)好“報(bào)到員”，由中心組織相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)商，實(shí)現(xiàn)“三員”聯(lián)合行動(dòng)、多元調(diào)處；針對“積病”緊緊盯治，通過建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，攻堅(jiān)歷史遺留問題，通過“一案一專班”推動(dòng)矛盾糾紛徹底解決，堅(jiān)決做到“案結(jié)事了”“事心雙解”；針對“未病”則要早治，依托“五老”隊(duì)伍、網(wǎng)格員、政法干警等“消未起之患、治未病之疾”，截至目前，已排查隱患4300余條，提前介入化解率達(dá)89%。

威縣在推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)中，積極打造縣級解紛“終點(diǎn)站”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解“主陣地”、村級防范“前哨所”，織密縣鄉(xiāng)村三級閉環(huán)治理防控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。在縣綜治中心，整合矛盾調(diào)處、信訪化解、勞動(dòng)爭議、訴訟服務(wù)、法律援助、司法救助、困難幫扶、心理疏導(dǎo)、建議征集等9大功能，設(shè)置引導(dǎo)受理、多元調(diào)解、指揮調(diào)度三大功能區(qū)，設(shè)立品牌調(diào)解室、心理疏導(dǎo)室、視頻調(diào)解室等3個(gè)功能科室，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛、法律服務(wù)、心理疏導(dǎo)等集成集辦；推進(jìn)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，推行“派出所、司法所、法庭+老黨員、老干部、老教師、老模范、老專家”的“3+5”工作法，建立“每周會(huì)商”制度，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患聯(lián)治、重點(diǎn)人員聯(lián)管、突發(fā)事件聯(lián)處。今年以來，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解宅基地糾紛、家庭矛盾糾紛等“鎮(zhèn)級難題”300余件；在522個(gè)村莊建設(shè)村級“調(diào)處站”，實(shí)現(xiàn)全縣村級“調(diào)處站”全覆蓋，4300名網(wǎng)格員實(shí)行“一日雙巡”，通過“民情日記本”記錄矛盾糾紛隱患，堅(jiān)持“網(wǎng)格排查+即時(shí)調(diào)解”，構(gòu)建社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)排查化解第一道防線。

“物業(yè)糾紛、債務(wù)拖欠、地塊邊界……不管是‘劍拔弩張’的沖突，還是‘積怨已久’的老賬，有矛盾糾紛就找綜治中心，這里確保群眾每一項(xiàng)訴求都有人辦、依法辦。”威縣縣委書記崔耀鵬表示。