7月25日，記者從寧夏回族自治區(qū)民政廳獲悉，為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，自治區(qū)近日印發(fā)《全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源優(yōu)化布局實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），提出到2027年初步形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，到2030年實(shí)現(xiàn)服務(wù)供給與需求協(xié)調(diào)適配的發(fā)展目標(biāo)。

《實(shí)施方案》明確，到2027年，全區(qū)將實(shí)現(xiàn)社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到70%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率提升到45%。到2030年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到80%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率提升至50%。

方案提出，未來(lái)5年全區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施均衡配置，合理確定設(shè)施規(guī)模總量并預(yù)留彈性空間。通過(guò)清理整合閑置資源，支持各類企業(yè)、社會(huì)力量在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，通過(guò)法定程序投資改造為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，開(kāi)展運(yùn)營(yíng)服務(wù)。打破行政區(qū)域限制，以“最佳服務(wù)半徑”擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，推動(dòng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)一體化發(fā)展。

在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，未來(lái)5年原則上不再新建兜底保障型公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向社會(huì)開(kāi)放，對(duì)閑置或效率低的機(jī)構(gòu)采取公建民營(yíng)等方式提升運(yùn)營(yíng)效率。規(guī)模小、設(shè)施落后的機(jī)構(gòu)可轉(zhuǎn)型為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。

城市養(yǎng)老服務(wù)能力建設(shè)方面，5個(gè)地級(jí)市將分別打造1—2家標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，與民辦機(jī)構(gòu)、社區(qū)日間照料中心等組成服務(wù)聯(lián)合體。按照“1+N”模式布局街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，新增不少于140個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，打造“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。

針對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，方案提出差異化布局“四類縣城”養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶村”模式，增加60個(gè)左右區(qū)域綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。將村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入村莊規(guī)劃，結(jié)合“四類村莊”發(fā)展需求，精準(zhǔn)補(bǔ)充建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)站（點(diǎn)）。

方案強(qiáng)調(diào)，要立足區(qū)域老年人口特征和流動(dòng)趨勢(shì)，因地制宜配置符合老年人生活習(xí)慣的服務(wù)設(shè)施，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)資源結(jié)構(gòu)更加合理，優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老資源供給明顯增強(qiáng)，讓全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。