過去，創(chuàng)業(yè)者面對(duì)分散在多個(gè)部門的單項(xiàng)事辦理，材料繁雜、環(huán)節(jié)眾多、耗時(shí)漫長(zhǎng)。今年以來，云南省在原有基礎(chǔ)上升級(jí)推出個(gè)人創(chuàng)業(yè)集成服務(wù)，推動(dòng)5個(gè)部門12項(xiàng)關(guān)聯(lián)個(gè)人創(chuàng)業(yè)的單項(xiàng)事集成“一件事”，持續(xù)提升創(chuàng)業(yè)者辦事的滿意度、獲得感。

助力高校畢業(yè)生等青年群體創(chuàng)業(yè)，云南真抓實(shí)干。今年以來，云南省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同住建、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保、稅務(wù)等部門，建立職責(zé)清晰、協(xié)同高效、實(shí)施有力的工作機(jī)制，采取一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一網(wǎng)通辦、一窗受理、一站服務(wù)、一次反饋“五個(gè)一”服務(wù)模式，在國家規(guī)定的5項(xiàng)“服務(wù)事項(xiàng)”基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際拓展了靈活就業(yè)人員醫(yī)保參保登記、住房公積金個(gè)人賬戶設(shè)立、就業(yè)登記、流動(dòng)人員人事檔案接收和轉(zhuǎn)遞、社會(huì)保障卡申領(lǐng)等5項(xiàng)擴(kuò)展服務(wù)事項(xiàng)，以及為創(chuàng)業(yè)者提供金融支持的2項(xiàng)增值金融服務(wù)，集成個(gè)人創(chuàng)業(yè)“一件事”，實(shí)現(xiàn)了一窗受理、一次申報(bào)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)的目標(biāo)。

“一窗通辦”整合了分散流程，個(gè)人創(chuàng)業(yè)“一件事”辦事材料、辦理時(shí)限、辦理環(huán)節(jié)和跑動(dòng)次數(shù)均壓減70%以上，群眾辦事成本大幅壓縮。同時(shí)，發(fā)布云南人社基本公共服務(wù)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)42項(xiàng)、內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)70項(xiàng)，同步規(guī)范辦事指南，實(shí)行線上線下無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。對(duì)12個(gè)創(chuàng)業(yè)單項(xiàng)事申請(qǐng)表單合并去重、多表合一變成“一件事”，對(duì)涉及材料精簡(jiǎn)優(yōu)化、整合形成“一套材料、一次告知、一表申請(qǐng)”。辦理環(huán)節(jié)由36個(gè)精簡(jiǎn)為2個(gè)，辦理時(shí)限由180個(gè)工作日精簡(jiǎn)為最多30個(gè)工作日，所需材料由57份精簡(jiǎn)為13份，最大限度地降低了制度性成本。

“一網(wǎng)通辦”打破了時(shí)空限制，個(gè)人創(chuàng)業(yè)“一件事”依托云南人社一體化公共服務(wù)平臺(tái)，以云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為統(tǒng)一辦事入口，打通了與醫(yī)保、住房公積金、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等20多個(gè)部門系統(tǒng)的壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通。用戶端，一次登錄、一表填報(bào)、一網(wǎng)通辦，讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”；審批端，一次采集、自動(dòng)流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批，讓效率倍增。

同時(shí)，云南省不斷完善以“幸福里”社區(qū)為龍頭，以零工市場(chǎng)、公共就業(yè)服務(wù)站和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的“四位一體”公共就業(yè)服務(wù)體系，在全省建成92個(gè)就業(yè)“幸福里”社區(qū)，實(shí)現(xiàn)州市全覆蓋；建成185個(gè)零工市場(chǎng)和16432個(gè)“家門口”就業(yè)服務(wù)站，既助力創(chuàng)業(yè)者破解招工難，又促進(jìn)勞動(dòng)者在家門口實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。

為了讓創(chuàng)業(yè)者打消融資難、成本高等后顧之憂，云南省創(chuàng)新建立人社主導(dǎo)、平臺(tái)賦能、統(tǒng)一規(guī)則、銀行放貸的工作機(jī)制，將“云嶺創(chuàng)業(yè)貸”與創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款打包納入個(gè)人創(chuàng)業(yè)“一件事”，為創(chuàng)業(yè)者提供投融資對(duì)接渠道。目前，“云嶺創(chuàng)業(yè)貸”個(gè)人信用貸款辦理周期縮短至5個(gè)工作日。