濮陽市人社局聯(lián)合8部門印發(fā)《濮陽市農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力“家門口”就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項行動實施方案》,通過“載體筑巢、技能提升、項目培育、創(chuàng)業(yè)護航”四大行動,形成“外出就業(yè)+本地吸納+返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的協(xié)同發(fā)展模式,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化雙向賦能。
一是“載體筑巢”行動,打造家門口就業(yè)平臺。依托縣域資源稟賦,整合農(nóng)業(yè)科技園、扶貧車間等存量資源,建設智能化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺。依托農(nóng)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū),推廣合作社+農(nóng)戶、公司+農(nóng)戶、園區(qū)+農(nóng)戶的創(chuàng)業(yè)帶動模式,建設鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)村莊等新型就業(yè)創(chuàng)業(yè)載體。盤活鄉(xiāng)村閑置用房,引入勞動密集型企業(yè)、非遺工坊等,建立鄉(xiāng)村“家門口”就業(yè)示范點,安置大齡勞動力、脫貧人口等困難群體。在農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)零工市場,切實服務靈活就業(yè)需求。
二是“技能提升”行動,以訂單式培訓促精準就業(yè)。針對農(nóng)村勞動力技能短板,開展“四清”摸底(基本情況、技能水平、培訓意愿、就業(yè)方向),建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫,定制電商運營、民宿管理、非遺手工藝等特色培訓課程。實施“馬蘭花計劃”創(chuàng)業(yè)培訓,覆蓋所有有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者,并組織農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人交流合作,形成創(chuàng)業(yè)社群。
三是“項目培育”行動,激活鄉(xiāng)村多元業(yè)態(tài)。拓展養(yǎng)老服務、鄉(xiāng)村旅游、非遺傳承等就業(yè)新業(yè)態(tài)。盤活鄉(xiāng)村閑置校舍、民房設立日間照料中心,吸納農(nóng)村勞動力;挖掘鄉(xiāng)村自然景觀、物質(zhì)文化遺產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等特色資源,打造集休閑觀光、農(nóng)事體驗、文化傳承于一體的鄉(xiāng)村旅游項目,開發(fā)民宿、餐飲、手工藝品制作等崗位;推動非遺工坊與電商融合,打造“旅游+產(chǎn)業(yè)”融合模式。完善鄉(xiāng)村物流基礎設施,引導物流企業(yè)在鄉(xiāng)村設立村級快遞收發(fā)站點、倉儲中心、分撥中心,安置農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)。
四是“創(chuàng)業(yè)護航”行動,資金服務雙保障。落實創(chuàng)業(yè)貸款、孵化補貼等扶持政策,對吸納脫貧勞動力就業(yè)的企業(yè)給予獎勵。全市建立農(nóng)民工專家?guī)欤峁┤湕l創(chuàng)業(yè)指導。