就業(yè)是最基本的民生,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把就業(yè)工作擺在治國(guó)理政的突出位置,堅(jiān)持黨對(duì)就業(yè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)各種壓力挑戰(zhàn),為民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支撐。

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春節(jié)將至,山東省臨沂市郯城縣郯城街道開(kāi)展“送福迎春節(jié) 關(guān)愛(ài)新就業(yè)群體”活動(dòng),為外賣騎手等新就業(yè)群體送上圍巾、手套等防寒物品以及春節(jié)飾品,喜迎新春佳節(jié)的到來(lái)。人民圖片 張春雷/攝
2024年是就業(yè)事業(yè)發(fā)展中具有里程碑意義的一年。這一年,習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),是新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。這一年,黨的二十屆三中全會(huì)提出,健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,完善就業(yè)公共服務(wù)體系,著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。這一年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見(jiàn)》,明確提出了實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的總體要求和重要舉措。這一年,相關(guān)部門先后印發(fā)《關(guān)于實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)促就業(yè)行動(dòng)的通知》、《關(guān)于強(qiáng)化支持舉措助力銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》、《關(guān)于延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策的通知》,各類產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)就業(yè)的潛力得到挖掘,各項(xiàng)支持就業(yè)的惠企政策落地見(jiàn)效,為穩(wěn)定就業(yè)提供了重要保障。
2024年,盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨很多挑戰(zhàn)、部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,但在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)發(fā)力,這些因素共同支撐了2024年就業(yè)保持總體穩(wěn)定。
從總體情況看,2024年全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)中有降。2024年全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值是5.1%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。從季度看,四個(gè)季度分別是5.2%、5.0%、5.2%、5.0%。2024年全年5.1%的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均水平,在近年來(lái)是處于相對(duì)比較低的水平,說(shuō)明就業(yè)形勢(shì)保持基本穩(wěn)定。
從重點(diǎn)群體看,主要重點(diǎn)群體就業(yè)狀況都有所改善。比如農(nóng)民工、青年人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)總體上改善。從農(nóng)民工的情況看,2024年,外來(lái)農(nóng)業(yè)戶籍勞動(dòng)力城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的均值是4.6%,比2023年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。從青年人的情況看,隨著畢業(yè)季的結(jié)束,2024年8月份以后青年人群體就業(yè)壓力有所緩解,12月份不包含在校生的16—24歲勞動(dòng)力城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率比上個(gè)月下降0.4個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)四個(gè)月下降。從就業(yè)困難群體看,截至2024年底,全國(guó)脫貧人口的務(wù)工就業(yè)規(guī)模超過(guò)了3300萬(wàn)人,超額完成了年度目標(biāo)任務(wù),連續(xù)四年超過(guò)3000萬(wàn)人。
2024年我國(guó)經(jīng)濟(jì)就業(yè)能夠保持穩(wěn)定,主要因素在于經(jīng)濟(jì)總量在擴(kuò)大。同時(shí),繼續(xù)發(fā)揮服務(wù)業(yè)就業(yè)容量比較大的特點(diǎn)。2024年,我國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的比重繼續(xù)提升,比上年提高了0.4個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到56.7%。從服務(wù)業(yè)的年平均就業(yè)人數(shù)看,2024年比上年增加700多萬(wàn)人。其中,批發(fā)零售、住宿餐飲、信息傳輸、租賃和商務(wù)服務(wù)等行業(yè)的就業(yè)人數(shù)增加比較多。隨著一些新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,就業(yè)帶動(dòng)力在增強(qiáng),為就業(yè)的穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
同時(shí)要看到,當(dāng)前我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出,青年人等部分群體的就業(yè)面臨困難和壓力,穩(wěn)就業(yè)還需要付出巨大努力。對(duì)此,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議專門強(qiáng)調(diào)“注重目標(biāo)引領(lǐng),著力實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)和物價(jià)合理回升的優(yōu)化組合”。下階段,要把推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)擺在更突出位置,實(shí)施好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小企業(yè)的就業(yè)支持計(jì)劃,促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè),保證就業(yè)大局的總體穩(wěn)定。
就業(yè)是家事,更是國(guó)事。新征程上,我們要始終牢記“中國(guó)式現(xiàn)代化,民生為大”,把就業(yè)當(dāng)作民生頭等大事來(lái)抓,以促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)擦亮民生幸福底色!(是說(shuō)新語(yǔ))