近期,一起“員工投訴某公司未支付工資”勞資糾紛案件,浙江省東陽市人社局接到投訴后,立即啟動快速調解機制,工作人員耐心調解,講清員工工資必須支付,經調解企業(yè)當即同意支付員工拖欠工資,最終雙方握手言和,員工得到拖欠工資,高興地回家過年。
2024年,東陽市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真踐行新時代“楓橋經驗”,以和諧東陽勞動關系為抓手,切實維護勞動者合法權益,推動勞動關系保持總體和諧穩(wěn)定。
一、健全協(xié)調機制 奏響矛盾糾紛調解化解“和諧曲”
一是完善勞動關系協(xié)商三方協(xié)調機制。通過人社、工會、工商聯和企業(yè)家聯合會三方四家通力協(xié)作,進一步完善勞動關系三方協(xié)調機制,進一步明確了廣泛建立勞動人事爭議調解組織、加快構建和諧東陽勞動關系、建立“人社+工會”職工勞動權益保障協(xié)作工作機制,全面加強和諧勞動關系建設。
二是加強勞動關系協(xié)調員隊伍建設。加強高素質的勞動保障督導員、勞動保障管理員和勞動關系協(xié)調員隊伍建設,提升勞動關系基層治理水平,為構建和諧勞動關系提供了有力支撐,夯實和諧勞動關系之基,全力推動人社事業(yè)高質量發(fā)展,攜手繪就新時代和諧勞動關系建設藍圖。2024年培訓449人次勞動關系協(xié)調員,截止目前,有勞動保障督導員45名,勞動保障管理員77名,勞動關系協(xié)調員3343名。截止目前,我們有勞動保障督導員45名,勞動保障管理員77名,勞動關系協(xié)調員3343名。
三是在新業(yè)態(tài)領域建立勞動關系協(xié)調組織。為更好維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益,推動勞動關系協(xié)商協(xié)調機制向新業(yè)態(tài)行業(yè)、企業(yè)、延伸,使東陽市新時代和諧勞動關系在更大范圍、更廣層次、更多內容上得到豐富和發(fā)展創(chuàng)造有利條件。東陽市開創(chuàng)全省先河,在全市范圍內開展新業(yè)態(tài)勞動糾紛“一站式”調解組織工作.截至目前,全市建立新業(yè)態(tài)糾紛一站式調解中心2家、行業(yè)調解中心3家,企業(yè)調解組織20家。現己形成了覆蓋面廣、保障能力強的三級“一站式”調解平臺,為構建和諧勞動關系打好基礎。
二、 注重源頭治理,扎牢保障勞動者權益“防護網”
一是注重源頭治理,創(chuàng)新辦案機制。在關鍵時間節(jié)點,督促行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道全面開展欠薪風險隱患排查整治,主動排查化解欠薪隱患。依托行業(yè)治理專項小組,分領域分行業(yè)開展工作督導,確保排查不留盲區(qū)、不留死角。
二是重點領域治理,創(chuàng)新培訓機制。東陽市定期前往工地、企業(yè)舉辦“開工第一課”勞動用工培訓活動,提升企業(yè)和勞動者的法律意識。活動自開展以來,組織培訓開課114場次,涉及企業(yè)9950家,涉及勞動者40.72萬人次。集中走訪服務企業(yè)數251家,服務勞動者2.654萬人,為企業(yè)用工更加規(guī)范、勞動關系更和諧。
三是線上線下維權,創(chuàng)新宣傳機制。通過維權短信群發(fā)、微信精推等方式推廣東陽安薪碼,暢通線上線下維權途徑,全量吸附欠薪線索在本地。共計發(fā)放宣傳資料7800余份,張貼推廣東陽“安薪碼”2萬余份。在新業(yè)態(tài)行業(yè)運用微信、抖音等新媒體開展“以案普法”“以案釋法”“以案說法”宣傳390次,用實際案例引導企業(yè)和勞動者依法用工、合規(guī)務工,構建和諧勞動關系。
三、 狠抓改革創(chuàng)新,構建和諧勞動關系“協(xié)調曲”
一是源頭治理創(chuàng)新辦案機制。緊盯春節(jié)、開學季等關鍵時間節(jié)點,督促市行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道全面開展欠薪風險隱患排查整治,主動排查化解欠薪隱患。同時依托治理專項小組,分領域分行業(yè)開展工作督導,確保排查不留盲區(qū)、不留死角。聚焦政府、國企投資項目欠薪全面排查,對發(fā)生過欠薪線索投訴的20個項目實行“一案雙查”,發(fā)函財政及國資、教育等建設單位主管部門同步自查資金到位情況,確保政府國企投資項目不欠薪。
二是打造“一站式”調解新模式。圍繞快速解決爭議的需求,我們優(yōu)化形成了“人社牽頭、部門協(xié)同、行業(yè)參與”的糾紛化解格局,建立了“一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決”的糾紛處置模式。企業(yè)內發(fā)生勞動糾紛的家門口現場調,影視業(yè)內發(fā)生糾紛影視業(yè)一站式中心“就近、就地、就快”維權。工傷領域推動出臺《工傷仲裁訴訟深度融合機制》,由市法院、仲裁院、工傷認定中心等多部門聯動實現矛盾糾紛的高效處置。實施“調解仲裁+勞動監(jiān)察”工作模式改革。加大“互聯網+調解”平臺爭議辦理力度,創(chuàng)新實施“調解仲裁+勞動監(jiān)察”、“勞動維權+就業(yè)幫扶”工作模式。
三是打造“4+1”根冶欠薪新模式。深入貫徹落實《保障農民工工資支付條例》,以根治欠薪為目標,多措并舉構建“4+1”(工程建設、制造業(yè)、商貿服務業(yè)、新業(yè)態(tài)4個行業(yè)專項組及1個涉薪打擊專項組)根治欠薪工作新模式,將“管行業(yè)就管欠薪”原則落實落地,通過優(yōu)化“頂層設計”、發(fā)揮“行業(yè)優(yōu)勢”、聚力“多元共治”,及時化解重大隱患糾紛,有效維護市域勞動關系和諧穩(wěn)定。