湖北省五峰縣人社局持續(xù)深化“一站式”勞動(dòng)保障維權(quán)中心改革經(jīng)驗(yàn),對(duì)內(nèi)優(yōu)化職能銜接,對(duì)外強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),按照高效、快捷、便民、廉潔的工作思路,全力打造三個(gè)“一”勞動(dòng)維權(quán)新模式。
組建一支專業(yè)隊(duì)伍。縣委、縣政府選派1名法學(xué)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院院長(zhǎng),內(nèi)部調(diào)配2名工作人員到縣勞動(dòng)保障維權(quán)中心工作,勞動(dòng)仲裁、政策法規(guī)、勞動(dòng)關(guān)系業(yè)務(wù)骨干統(tǒng)一使用,以提升專業(yè)人才隊(duì)伍“軟實(shí)力”賦能勞動(dòng)維權(quán)“硬支撐”。同時(shí),面向社會(huì)選聘一批基層調(diào)解員,充分發(fā)揮退休干部、法律工作者經(jīng)驗(yàn)智慧和專業(yè)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)一批勞動(dòng)爭(zhēng)議案件就地就近化解。
建立一批聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以信訪投訴、12345便民服務(wù)熱線為抓手,用好“綜合服務(wù)受理”窗口,建立勞動(dòng)保障維權(quán)事項(xiàng)統(tǒng)一受理接待登記制度,實(shí)現(xiàn)政策咨詢、協(xié)商調(diào)解、仲裁申請(qǐng)、投訴舉報(bào)等勞動(dòng)保障維權(quán)事項(xiàng)快速受理、快速分派、快速處置。一是探索建立“人社+市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)主管部門、屬地政府”模式,以12345“宜接就辦”欠薪線索分派機(jī)制為抓手,暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道,整合行政執(zhí)法部門、行業(yè)主管部門、屬地政府等多方力量,積極參與欠薪訴求化解,及時(shí)向縣市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法大隊(duì)移交重大疑難案件,全方位提升維權(quán)效能。累計(jì)處置欠薪類電話投訴176件,“宜接就辦”分派欠薪線索168件次。二是印發(fā)《未參保人員工傷案件快處調(diào)解的工作流程》,進(jìn)一步優(yōu)化、規(guī)范動(dòng)態(tài)處理機(jī)制,發(fā)揮“一站式”勞動(dòng)保障維權(quán)中心統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)機(jī)制作用,確保內(nèi)部股室之間實(shí)時(shí)對(duì)接、信息共享,促成勞動(dòng)關(guān)系不明的工傷調(diào)解,今年成功調(diào)處10起未參保人員工傷案件,有效保障了工人合法權(quán)益。三是縱深推進(jìn)“人社+司法、工會(huì)、法院”聯(lián)動(dòng)處理模式,通過(guò)資源信息共享、簡(jiǎn)化流轉(zhuǎn)辦理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,形成“勞動(dòng)維權(quán)投訴咨詢、工會(huì)維權(quán)調(diào)解、仲裁審理裁決、專業(yè)律師援助、法院訴訟申請(qǐng)、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行”全鏈條、大閉環(huán),打通便民維權(quán)途徑。今年以來(lái),“人社+工會(huì)”裁調(diào)工作室已成功調(diào)解35件,多元化解勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理機(jī)制成效明顯。
服務(wù)一批重點(diǎn)企業(yè)。建立人社專員服務(wù)制度,下發(fā)《“人社服務(wù)專員”入企行動(dòng)實(shí)施方案》,全局62名干部職工“一對(duì)一”聯(lián)系縣內(nèi)和五峰民族工業(yè)園區(qū)的重點(diǎn)企業(yè),并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。一是為縣內(nèi)和園區(qū)企業(yè)梳理制定“政策找企”清單,通過(guò)“園區(qū)吹哨、人社報(bào)到”以及“春風(fēng)行動(dòng)”等大型活動(dòng),為企業(yè)進(jìn)行政策宣傳,鼓勵(lì)企業(yè)開展崗位技能培訓(xùn)。通過(guò)校企合作的方式,為湖北天池機(jī)械股份公司68名職工開展了崗位技能提升(四新)培訓(xùn)。二是按照“端口前移、重心下沉”的工作思路,制定“仲裁員聯(lián)企惠企”活動(dòng)實(shí)施方案,建立“一企一人一策”制度,優(yōu)化企業(yè)裁員服務(wù)方案、勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制方案,幫助企業(yè)在招聘、管理、政策享受等提供“一對(duì)一”服務(wù),解決企業(yè)招工用工難、政策掌握享受不到位、面對(duì)糾紛處理不得當(dāng)?shù)葐?wèn)題,進(jìn)一步提高企業(yè)和勞動(dòng)者的法律意識(shí),從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。
下一步,縣人社部門將繼續(xù)深化“三個(gè)一”勞動(dòng)維權(quán)模式,不斷創(chuàng)新工作方法,提升勞動(dòng)維權(quán)服務(wù)工作水平,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。