今年以來,江西省吉安市人社局結(jié)合群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作要求,以政府項目、國企項目欠薪問題整治工作為引領(lǐng),深入落實“吉薪即付”工作機制,通過源頭治理、聯(lián)動攻堅、精準施策等舉措,全力提升根治欠薪工作質(zhì)效。
聚焦完善機制,構(gòu)建治欠良方。針對工程建設(shè)領(lǐng)域和制造業(yè)領(lǐng)域存在的欠薪隱患和工作難點,先后出臺了強化源頭治欠推進工程建設(shè)領(lǐng)域落實“吉薪即付”實施方案、切實做好防范和處置制造業(yè)企業(yè)欠薪工作、開展工程建設(shè)領(lǐng)域“安薪行動”、落實政府投資和國企項目“無欠薪”、整治政府項目國企項目欠薪問題等一系列文件,既進一步明確了根治欠薪整體工作要求,又聚焦制度落實、線索處置、政府和國企項目欠薪等工作重點提出了更為扎實的工作舉措,為源頭治理欠薪問題打下了堅實的基礎(chǔ)。
聚焦隱患排查,化解治欠風(fēng)險。為進一步提升隱患排查效果,及時化解風(fēng)險,緊扣農(nóng)民工工資保證金、農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理等核心制度,按照根治欠薪標準化和政府國企項目“無欠薪”工作要求,以“月清月結(jié)、全年清零”為目標,實行市級帶頭查、縣區(qū)定期查、監(jiān)管部門重點查、督導(dǎo)專班巡回查、項目企業(yè)一線查的“五查聯(lián)動”機制,確保隱患排查全覆蓋、無死角。今年以來,已對全市380個工程項目進行排查,及時督促整改問題220個。充分發(fā)揮江西省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警數(shù)據(jù)歸集平臺作用,實時監(jiān)測在建項目制度落實和工資支付情況,實行日調(diào)度、周通報制度,第一時間預(yù)警和督促項目對存在的風(fēng)險隱患進行整改。
聚焦聯(lián)動處置,凝聚治欠合力。充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,建立并落實約談、會商和專班制度,對疑難、復(fù)雜欠薪問題,由人社、住建、公安、信訪等部門進行專題會商、聯(lián)動處置。在每年春節(jié)前等重要節(jié)點,從成員單位抽調(diào)人員成立督導(dǎo)組分赴各縣市區(qū)開展實地督導(dǎo),抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干集中辦公,實行專班接訪、合力攻堅。今年以來,全市17個工作專班高效運轉(zhuǎn),快速化解了大批問題,進一步維護了全市穩(wěn)定局面。暢通“監(jiān)察+仲裁+工會+法援”維權(quán)對接機制,加大信息共享和聯(lián)動力度,形成優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)力、快速化解的良好效果。今年以來,全市共聯(lián)動辦理了79件農(nóng)民工工資爭議案件,為近95名農(nóng)民工追回勞動報酬200余萬元。
聚焦責(zé)任落實,提升治欠質(zhì)效。針對上級部門督導(dǎo)反饋的責(zé)任壓實不夠的問題,結(jié)合實際印發(fā)通知,對屬地政府、成員單位,項目建設(shè)單位、項目施工單位4個層面的責(zé)任主體,明晰了具體工作職責(zé),梳理出了63項責(zé)任清單。尤其是針對住建、交通、水利等行業(yè)主管部門,明確要求各單位成立相應(yīng)根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)工作機構(gòu)。同時,還將根治欠薪工作納入全市綜合考核內(nèi)容,每年常態(tài)化實行實地考核。
為確保根治欠薪重點環(huán)節(jié)、重點工作更有力落實,結(jié)合集中整治有關(guān)要求,還印發(fā)通知針對實名制管理、施工過程結(jié)算、社保卡發(fā)放工資、信訪投訴處理、工作調(diào)度推進等5個方面重點工作,明確了具體責(zé)任要求。尤其是針對欠薪信訪投訴處置重點工作,對全市2024年以來欠薪信訪投訴件進行全面起底,實行周調(diào)度制度。此外,還持續(xù)加大整治力度,實行“卡單函令”制度,強化“兩法”銜接效果,對查實的欠薪案件,依法依規(guī)予以處理。截至8月底,全市下發(fā)督辦函37份,解決欠薪案件773件,追發(fā)補發(fā)工資4800余萬元;全國欠薪平臺線索按時限要求辦結(jié)回復(fù)率達100%,真正做到事事有回音、件件有著落。(葉黎云)