就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。記者從上海市人社局了解到，今年6月以來，上海市財政局、上海市人社局、人民銀行上海市分行對《上海市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實施辦法》進行了修訂，聚焦創(chuàng)業(yè)者最關(guān)心的融資難問題，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“造血式”扶創(chuàng)業(yè)促就業(yè)功能。

一是提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限，創(chuàng)業(yè)組織創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度從不超過300萬元提高到不超過400萬元，對符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)組織，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限提高至500萬元。

二是適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件，允許本市35歲及以下青年大學(xué)生在未清償消費貸等其他類貸款的情況下，申請個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

三是加大對重點就業(yè)群體的扶持力度，對于退役軍人、青年大學(xué)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點群體創(chuàng)業(yè)并申請個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，免于吸納就業(yè)的要求；同時，對于重點就業(yè)群體合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度。

四是優(yōu)化調(diào)整創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款中關(guān)于吸納就業(yè)的要求，對于創(chuàng)業(yè)組織吸納就業(yè)的比例條件提供了兩種申請選擇，在原先的唯一條件“吸納本市勞動者就業(yè)比例不低于15%（超過100人的創(chuàng)業(yè)組織不低于8%）”基礎(chǔ)上，增加了另一種就業(yè)比例要求的條件選擇，即“申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款前1年內(nèi)新招用重點就業(yè)群體人數(shù)達到現(xiàn)有在職職工人數(shù)10%（超過100人的創(chuàng)業(yè)組織達到5%）”。

此外，借款人按期歸還貸款本息的（含提前還款），可申請貸款利息財政補貼，標準為貸款實際利率50%。

經(jīng)統(tǒng)計，今年以來，全市已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款約580筆，金額約13.27億元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息補貼約380筆，金額約1489.82萬元。

除上述創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款新政外，近年來，本市人社、財政部門還持續(xù)優(yōu)化包括初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織社保補貼、首次創(chuàng)業(yè)一次性補貼、創(chuàng)業(yè)團隊孵化場地費補貼、創(chuàng)業(yè)見習(xí)補貼、賽事獲獎專項補貼等在內(nèi)的一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策，全面打造完善的“創(chuàng)業(yè)政策體系”“創(chuàng)服支撐體系”“創(chuàng)客服務(wù)體系”，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。