今年以來,甘肅省天水市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)服務(wù)中心深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社保基金安全的重要講話和重要指示批示精神、中央紀(jì)委二次全會(huì)和省紀(jì)委三次全會(huì)精神及社保基金安全警示教育大會(huì)精神,進(jìn)一步完善基金監(jiān)督制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程,破除數(shù)據(jù)共享壁壘,不斷健全社保基金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)社保基金平穩(wěn)有序、規(guī)范運(yùn)行,切實(shí)維護(hù)社保基金安全。
抓統(tǒng)籌謀劃,凝聚社保基金管理工作合力。始終將維護(hù)社保基金安全擺在推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的首要位置,制定印發(fā)《天水市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作實(shí)施方案》《天水市2024年社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作要點(diǎn)》《全市社保領(lǐng)域不正之風(fēng)腐敗問題專項(xiàng)整治工作方案》,明確目標(biāo)任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任,對(duì)持續(xù)加強(qiáng)基金安全管理提出具體要求和明確監(jiān)管措施。認(rèn)真組織開展社保基金管理風(fēng)險(xiǎn)排查和專項(xiàng)整治工作,把此項(xiàng)工作作為一次錘煉黨性、檢驗(yàn)工作、推進(jìn)社保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī),以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲打擊欺詐騙保、套保或挪用貪占各類社會(huì)保障資金的違法行為,守護(hù)好人民群眾的每一分“養(yǎng)老錢”“保命錢”。
抓建章立制,堅(jiān)持安全管理一體推進(jìn)。牢固樹立“管行業(yè)必須管安全”理念,制定《天水市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程規(guī)程(試行)》,推行稽核系統(tǒng)對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)全程介入、隨機(jī)抽查模式,將受理、審核、監(jiān)督貫穿企業(yè)職工退休資格認(rèn)定、特殊工種退休初審、補(bǔ)錄補(bǔ)繳等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦全流程,確保每項(xiàng)經(jīng)辦業(yè)務(wù)更加契合“甘肅省人社綜合服務(wù)平臺(tái)”新系統(tǒng)模塊。修訂完善《重要業(yè)務(wù)內(nèi)部會(huì)審會(huì)議制度》等6項(xiàng)制度,推行業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員初審、科長(zhǎng)復(fù)審、稽核內(nèi)控人員抽審、分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)科室人員會(huì)審、主任辦公會(huì)審定“五級(jí)”審核制度,堅(jiān)決堵塞關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵流程風(fēng)險(xiǎn)漏洞,推動(dòng)社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦依法依規(guī)、高效辦理。
抓流程細(xì)化,持續(xù)規(guī)范社保基金會(huì)計(jì)核算。建立完善基金業(yè)務(wù)管理制度,嚴(yán)格基金管理要求,全面落實(shí)基金撥付審核、結(jié)算工作流程。按照“收支兩條線”工作要求,梳理崗位設(shè)置和業(yè)務(wù)經(jīng)辦之間主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),優(yōu)化崗位設(shè)置,跟進(jìn)系統(tǒng)授權(quán)管理,實(shí)現(xiàn)社銀工作平臺(tái)全流程操作,杜絕財(cái)務(wù)“一人通辦”現(xiàn)象,確保每一筆基金支付二級(jí)復(fù)核、安全運(yùn)行。定期對(duì)賬報(bào)告,嚴(yán)格履行會(huì)計(jì)、出納正常使用財(cái)務(wù)一體化系統(tǒng)處理賬務(wù)相關(guān)規(guī)定,建立與開戶銀行、財(cái)政部門的定期對(duì)賬報(bào)告制度,做到賬務(wù)日清月結(jié),各賬套專戶存款在一體化系統(tǒng)內(nèi)按月對(duì)賬,按時(shí)完成,各險(xiǎn)種基金全部實(shí)現(xiàn)專款專用,專戶專儲(chǔ),基金按照程序和政策規(guī)范撥付。
抓部門聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮數(shù)據(jù)核查比對(duì)機(jī)制作用。聚焦虛報(bào)冒領(lǐng)、欺詐騙保、套保、貪污侵占社保基金等問題,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員死亡和服刑期間月報(bào)告制度的通知》,聯(lián)合公安、法院、民政、衛(wèi)健五部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善養(yǎng)老社保領(lǐng)域數(shù)據(jù)核查比對(duì)工作機(jī)制的通知》,建立養(yǎng)老社保領(lǐng)域數(shù)據(jù)“四比對(duì)一報(bào)告”工作機(jī)制。選派專人定期聯(lián)系協(xié)調(diào)各部門,調(diào)取服刑人員、死亡人員等相關(guān)數(shù)據(jù),推進(jìn)數(shù)據(jù)核查、比對(duì)及時(shí)高效,充分發(fā)揮“四比對(duì)一報(bào)告”機(jī)制作用,確保及時(shí)暫停發(fā)放死亡和服刑人員各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇,從源頭上嚴(yán)防社保基金“跑冒滴漏”。
抓內(nèi)控建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)防控體系不斷完善。按照社會(huì)保險(xiǎn)基金管理鞏固提升行動(dòng)的總體目標(biāo),對(duì)照《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦內(nèi)部控制規(guī)范 》“三個(gè)重點(diǎn)方面”“四個(gè)臺(tái)賬清單”重要內(nèi)容,堅(jiān)持“四防”一體推進(jìn)內(nèi)控工作建設(shè)。在“人防”上,持續(xù)開展窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武,加大政策培訓(xùn)力度,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力;在“技防”上,通過全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)信息比對(duì)系統(tǒng)、待遇資格認(rèn)證系統(tǒng)、金保工程社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管等系統(tǒng),對(duì)部、省下發(fā)反饋的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)積極接收、逐條逐項(xiàng)比對(duì),切實(shí)堵塞堵實(shí)風(fēng)險(xiǎn)漏洞;在“制防”上,通過飛行檢查、市州互查,加強(qiáng)日常社保基金監(jiān)督運(yùn)行管理督導(dǎo)檢查,組織工作專班對(duì)待遇領(lǐng)取人員抽查復(fù)查核查,杜絕多領(lǐng)、冒領(lǐng)情況發(fā)生,推動(dòng)社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦依法依規(guī)、高效辦理,為縱深推進(jìn)基金安全管理筑牢“防線”。在“群防”上,嚴(yán)格落實(shí)《甘肅省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)社保領(lǐng)域違法違規(guī)問題,積極引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督。今年來,結(jié)合“群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治”養(yǎng)老社保領(lǐng)域“一域一重點(diǎn)”專項(xiàng)整治,督促縣區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在門戶網(wǎng)站發(fā)布公告,廣泛接受群眾監(jiān)督,不斷拓寬渠道,事前預(yù)防、事中比對(duì)、事后稽核的經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控體系不斷形成。
抓警示教育,堅(jiān)決夯實(shí)基金安全管理思想防線。利用支委會(huì)、三會(huì)一課、集體學(xué)習(xí)、主任辦公會(huì)等會(huì)議,組織全體黨員干部常態(tài)化開展社保基金安全警示教育學(xué)習(xí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)典型案例通報(bào)和社保基金管理職務(wù)犯罪案件警示錄,深化以案為鑒、以案明紀(jì)、以案說法。在全市社保領(lǐng)域組織干部職工開展社保基金安全“全員承諾”,簽訂承諾書156份,并組織召開警示教育集體學(xué)習(xí)39次,做到監(jiān)督、教育常態(tài)化,時(shí)刻教育提醒全體干部職工守牢初心,堅(jiān)定理想信念,砥礪黨性心性,不斷提升維護(hù)社保基金安全的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,讓干部職工真正發(fā)自內(nèi)心地崇廉拒腐,筑牢不敢腐不能腐不想腐的思想防線。