“聘人難、留不住”是長期以來困擾基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的難題。河北石家莊市在全省率先通過推行“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”人才使用機制，目前已有839名“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”人員下派到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作，其中124名為主治醫(yī)師以上專家骨干，有效提升了基層衛(wèi)生健康服務能力和服務體系整體效能。

石家莊市人社局通過啟動基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”改革，推進醫(yī)務人員下沉基層，不僅推動了鄉(xiāng)村衛(wèi)生體系建設的加強，讓廣大群眾在家附近就能享有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務，也通過政策有效激發(fā)了醫(yī)護人員工作積極性。

何為“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”？石家莊市人社局相關負責人解釋：即縣（區(qū)）縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構統(tǒng)一聘用、培訓和管理，統(tǒng)籌調(diào)劑基層醫(yī)療衛(wèi)生機構事業(yè)崗位。“這有利于打破縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構的橫向縱向壁壘，打通醫(yī)療服務下基層的‘最后一公里’。”

怎樣讓區(qū)、縣衛(wèi)生人才愿意下、下得去？石家莊市規(guī)定，對具備相應專業(yè)技術職稱任職資格，自愿到所在轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作的人員，在原單位優(yōu)先聘用至相應層級或高一個等級專業(yè)技術崗位，聘用后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）連續(xù)工作累計滿3年且年度考核合格的，可返回原單位工作。從平山縣人民醫(yī)院下派到蘇家莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院，內(nèi)分泌科主治醫(yī)師崔靜燕是主動報名的:“許多同事們積極性都挺高。去鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務我也算‘競爭上崗’。”

縣級人才下派基層，既要對口滿足接收醫(yī)院需求，又要保證派出醫(yī)院正常運轉。派什么人、派多少人？需要統(tǒng)籌崗位聘用，明確標準。石家莊市各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健部門結合實際，制定各自的“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”實施方案，并報人社部門備案，“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員與所在縣（鄉(xiāng)）簽訂聘用合同。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健部門要不定期開展督查，且根據(jù)督查結果確定考核等次和待遇。平山縣今年有45名“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”人員下沉到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作。平山縣人社局相關負責人介紹，這次“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”由縣里統(tǒng)一組織，“點對點”精準輸送，實打?qū)嵾x優(yōu)配強。該縣將25名主治醫(yī)師以上專家骨干下派到蘇家莊和小覺等15個西部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，切實讓群眾就近就便享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。